15項(xiàng)重任“強(qiáng)龍頭”，青島錨定“走前”省政府工作報(bào)20余處提及“青島元素”，青島都市、旅發(fā)大會(huì)等成為點(diǎn)內(nèi)容風(fēng)勁好揚(yáng)帆奮進(jìn)正當(dāng)時(shí)。山東入“兩會(huì)時(shí)間”。1月13日上午，山東省十四屆人大狂鳥次議開幕，周乃翔代省政府向大會(huì)作政工作報(bào)告。1月12日上午，山東省政十三屆一次會(huì)議開。過去五年，是山發(fā)展史上極不平凡極為重要的五年。年來，山東錨定“在前、開新局”，志推進(jìn)強(qiáng)省建設(shè)，得三大標(biāo)志性成果一是實(shí)施黃河重大家戰(zhàn)略獲得重大進(jìn)；二是加快新舊動(dòng)轉(zhuǎn)換取得重大成效三是綠色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)實(shí)現(xiàn)重突破。剛剛過去的2022年，是極不尋常、極不平凡的一。一年來，山東攻克難，工業(yè)、投資外貿(mào)等主要指標(biāo)增好于全國、在經(jīng)濟(jì)省中名列前茅，為國穩(wěn)大盤作出了山貢獻(xiàn)，在空前考驗(yàn)交出了合格答卷。據(jù)報(bào)告，預(yù)計(jì)2022年生產(chǎn)總值達(dá)到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)加值、固定資產(chǎn)投、進(jìn)出口分別增長5％、6．1％和13％，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展體呈現(xiàn)穩(wěn)中向好、中提質(zhì)的良好態(tài)勢今后五年，是新時(shí)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)建設(shè)繼往開來、跨提升的關(guān)鍵時(shí)期。告提出未來五年的斗目標(biāo)，到2027年，綜合實(shí)力大幅升，高質(zhì)量發(fā)展主指標(biāo)走在前列，人生產(chǎn)總值達(dá)到11萬元。2023年，是全面貫徹落實(shí)黨的十大精神的開局之，也是山東綠色低高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)設(shè)起步之年。報(bào)告出，今年要著力實(shí)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升量的合理增長，推綠色低碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)全面起，建議地區(qū)生產(chǎn)總增長5％以上。使命催人奮進(jìn)，逐夢唯篤行。伴隨省兩會(huì)召開，山東再次擂戰(zhàn)鼓，集結(jié)再出發(fā)作為山東經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，在新的征程，青島要扛起更重擔(dān)子，要“走在前帶好頭”。山東對(duì)島寄予厚望，省政工作報(bào)告直接或者接提到青島20余處，賦予青島一系列任。中車四方牽頭制的時(shí)速600公里高速磁浮交通系統(tǒng)在回顧過去五年和2022年工作時(shí)，報(bào)告多處“點(diǎn)贊”青——高速磁浮交通統(tǒng)等突破國外壟斷國信1號(hào)等填補(bǔ)國內(nèi)空白；“一群兩心圈”格局持續(xù)優(yōu)化西海岸新區(qū)加力提；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)務(wù)基本完成，上合范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)上合青島峰會(huì)、跨公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰等影響廣泛；國家擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新中心獲成立；濟(jì)南、青島家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直點(diǎn)開通運(yùn)行；……部署2023年重點(diǎn)工作時(shí)，報(bào)告多處確“支持”青島，予青島一系列責(zé)任機(jī)遇——大力推動(dòng)復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)方面實(shí)施文旅提質(zhì)賦能劃，辦好旅發(fā)大會(huì)大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)目建設(shè)方面，加快爾卡奧斯生態(tài)示范等項(xiàng)目建設(shè)，研究進(jìn)青島石化異地搬；高鐵方面，開工滬高鐵輔助通道濰至宿遷段和青島連線；高速公路方面建成濟(jì)青中線智慧速公路；新基建方，支持濟(jì)青建設(shè)國E級(jí)超算中心，爭取國際通信業(yè)務(wù)出入局落戶；大力促進(jìn)貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方，深化濟(jì)南、青島威海服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)；加強(qiáng)創(chuàng)新才隊(duì)伍建設(shè)方面，造濟(jì)青人才集聚平；建強(qiáng)智能家電、道交通裝備、動(dòng)力備3個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群；扎實(shí)推區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面加快省會(huì)、膠東、南三大經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同展，爭取濟(jì)南、青都市圈發(fā)展規(guī)劃獲，啟動(dòng)濟(jì)青發(fā)展軸三年行動(dòng)，打造具全國影響力的經(jīng)濟(jì)廊；上合示范區(qū)方，用好上合之珠國博覽中心，舉辦上組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈壇，推進(jìn)國際能源易中心建設(shè)運(yùn)營，快上合組織經(jīng)貿(mào)學(xué)實(shí)體運(yùn)作，打造歐班列日韓陸?？炀€結(jié)中心；新區(qū)和開區(qū)方面，支持西海新區(qū)在經(jīng)略海洋、合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗(yàn)領(lǐng)域先行示范；持打造一流營商環(huán)境面，深化營商環(huán)境新提升行動(dòng)，支持南、青島、煙臺(tái)等創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)試點(diǎn)城市；……1月1日，一艘貨輪靠泊在青島港鵸余灣QQCT集裝箱碼頭準(zhǔn)備裝卸。大就要有大的子，大就要有大的當(dāng)。山東省委、省府在日前印發(fā)的《東省建設(shè)綠色低碳質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)三行動(dòng)計(jì)劃（2023－2025年）》中提出，實(shí)施青島“龍頭”戰(zhàn)略，就是希望青島市努力在濟(jì)工作中走在前、改革創(chuàng)新上帶好頭。青島要站在全省青島、謀劃青島、展青島，積極對(duì)標(biāo)表，主動(dòng)領(lǐng)任務(wù)，一步增強(qiáng)城市能級(jí)輻射帶動(dòng)力，增強(qiáng)務(wù)山東發(fā)展大局的力，為全省發(fā)展作更大的青島貢獻(xiàn)。1、辦好旅發(fā)大會(huì)【告原文】大力推動(dòng)復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)。實(shí)文旅提質(zhì)賦能計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)沿黃河、運(yùn)河、齊長城、黃海文化體驗(yàn)廊道和膠濟(jì)鐵路文化體驗(yàn)，辦好旅發(fā)大會(huì)，更多山東文旅精品出圈”、出彩?！?讀】山東省旅游發(fā)大會(huì)的舉辦，有效振行業(yè)發(fā)展信心，一步叫響“好客山”品牌，迄今已成舉辦三屆，舉辦地別為濟(jì)南、煙臺(tái)、寧。2023山東省旅游發(fā)展大會(huì)將在島舉辦，這是提升島旅游品質(zhì)和城市象、打造宜居宜業(yè)游高品質(zhì)灣區(qū)城市重要機(jī)遇。2、加快海爾卡奧斯生態(tài)示園建設(shè)【報(bào)告原文大力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)目建設(shè)。加快萬華材料低碳產(chǎn)業(yè)園、爾卡奧斯生態(tài)示范、東旭光電新型顯、寧德時(shí)代新能源天辰齊翔新材料等目建設(shè)，研究推進(jìn)島石化異地搬遷。解讀】海爾卡奧斯態(tài)示范園項(xiàng)目總投130億元，是海爾集團(tuán)目前在中國投最大、智能化程度高、產(chǎn)業(yè)鏈配套最整、生態(tài)體系最健的項(xiàng)目。項(xiàng)目建成，將建設(shè)國內(nèi)首個(gè)、機(jī)、物虛實(shí)融合產(chǎn)品、場景、生態(tài)局完整，研發(fā)、制、應(yīng)用全程覆蓋的家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)燈園區(qū)，打造面向全園區(qū)綜合服務(wù)平臺(tái)范樣板。項(xiàng)目預(yù)計(jì)2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。3、建成濟(jì)青中線智慧高速公路【報(bào)原文】高速公路方，開工濟(jì)南至寧津13個(gè)項(xiàng)目，加快東營至青州改擴(kuò)建等23個(gè)項(xiàng)目，建成濟(jì)青中線智慧高速公路【解讀】作為山東高速公路網(wǎng)規(guī)劃布“九縱五橫一環(huán)七多連”的重要組成分，濟(jì)青中線西起南，途經(jīng)淄博、濰，東至青島，自西東先后連接京滬、萊、沾臨、長深、日、明董、沈海高，將在濟(jì)南、青島形成第三條黃金大道，有利于加強(qiáng)濟(jì)青島雙核聯(lián)動(dòng)，助山東半島城市群建。2022年12月23日，濰坊至青島高速公路及連接線目建成通車。12月30日，濟(jì)青中線長深高速至濰日高速建成通車。4、加快官路水庫建設(shè)【報(bào)原文】水利方面，快建設(shè)國家省級(jí)水先導(dǎo)區(qū)，推進(jìn)南水調(diào)東線二期工程前工作，開工建設(shè)太水庫，加快官路、埃水庫建設(shè)，建成嵐水庫。【解讀】路水庫是國家南水調(diào)大水網(wǎng)的重要節(jié)工程，也是膠東半最大的雨洪資源和水調(diào)引綜合調(diào)蓄水。規(guī)劃總庫容2．11億立方米，與4個(gè)嶗山水庫大體相當(dāng)年調(diào)蓄水量可達(dá)6億立方米，建成后將為青島的主要水源，構(gòu)筑起青島“多輸送、多庫調(diào)蓄”水調(diào)引體系，可大提升青島乃至膠東島的水資源統(tǒng)籌調(diào)、供水保障和戰(zhàn)略備能力。2022年12月5日，青島官路水庫建設(shè)工作推會(huì)召開，項(xiàng)目建設(shè)一步提速，向著三建設(shè)之期奮力邁進(jìn)5、深化青島服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)【告原文】大力促進(jìn)貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)。好16市跨境電商綜試區(qū)，優(yōu)化海外倉局，跨境電商進(jìn)出增長10％以上。深化濟(jì)南、青島、威服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)，建設(shè)國家數(shù)字文化等特色服務(wù)出基地。【解讀】服貿(mào)易一頭連著國內(nèi)場，一頭連著國際場，是促進(jìn)“雙循”的關(guān)鍵樞紐。國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)始于2016年。2020年8月，青島獲批全面深化服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)市，高起點(diǎn)謀劃發(fā)路線圖，出爐《青市全面深化服務(wù)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)實(shí)施案》，明確了3年試點(diǎn)期內(nèi)要推進(jìn)的133條任務(wù)舉措，為促進(jìn)青島服務(wù)貿(mào)易高平發(fā)展、進(jìn)一步擴(kuò)對(duì)外開放起到了積作用。6、支持能源研究院高質(zhì)量發(fā)展報(bào)告原文】構(gòu)筑高級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。支持業(yè)技術(shù)研究院、高技術(shù)研究院、能源究院高質(zhì)量發(fā)展。解讀】山東能源研院由山東省、中科、青島市三方共建依托中科院青島生能源與過程研究所聯(lián)合山東省內(nèi)外能領(lǐng)域優(yōu)勢研究機(jī)構(gòu)高校和企業(yè)共建。設(shè)山東能源研究院山東省委、省政府向國際國內(nèi)能源發(fā)大勢和山東省能源業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出重要舉措，對(duì)于搶國際能源科技競爭高點(diǎn)，支撐國家能創(chuàng)新體系建設(shè)，提山東省能源科技創(chuàng)能力，爭創(chuàng)國家實(shí)室都具有重要意義7、打造濟(jì)青人才集聚平臺(tái)【報(bào)告原文加強(qiáng)創(chuàng)新人才隊(duì)伍設(shè)。打造濟(jì)青人才聚平臺(tái)，用好頂尖才引進(jìn)“直通車”制?！窘庾x】山東經(jīng)濟(jì)大省、人口大、人才大省，近年通過大力實(shí)施人才魯戰(zhàn)略，全省人才源總量超過1500萬，位居全國第三其中，濟(jì)南、青島教資源富集、產(chǎn)業(yè)礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)。山東提出造形成“2＋n”人才集聚雁陣格局，中的“2”就是以“濟(jì)青創(chuàng)建國家吸引聚人才平臺(tái)，全力入國家新時(shí)代人才展布局”為牽引。平臺(tái)的建設(shè)，將為島打造成為人才集之地、人才輩出之、人才向往之地提契機(jī)。8、建強(qiáng)國家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群報(bào)告原文】扎實(shí)推先進(jìn)制造業(yè)強(qiáng)省行。推動(dòng)高端化提升深化標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)鏈破工程，培優(yōu)塑強(qiáng)批“鏈主”企業(yè)，強(qiáng)智能家電、軌道通裝備、動(dòng)力裝備3個(gè)國家級(jí)先進(jìn)制造集群，培育首批6個(gè)省級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集，打造10個(gè)百億級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集。【解讀】先進(jìn)制業(yè)集群是中國制造脊梁，是制造業(yè)集的“國家隊(duì)”。目，全國共有45個(gè)國家先進(jìn)制造業(yè)集群2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)19萬億元，成為推動(dòng)制造業(yè)高量發(fā)展的重要載體山東占三席，分別：青島市智能家電群、青島市軌道交裝備集群、濰坊市力裝備集群。其中有兩個(gè)位于青島，選數(shù)量位居全國城前列。9、建成青島港前灣港區(qū)自動(dòng)化頭三期【報(bào)告原文積極打造海洋經(jīng)濟(jì)展新亮點(diǎn)。打造山半島世界級(jí)港口群建成青島港前灣港自動(dòng)化碼頭三期、臺(tái)港西港區(qū)30萬噸原油碼頭二期，大拓展港口海外航線【解讀】港口物流頭連著生產(chǎn)，一頭著消費(fèi)，關(guān)系產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈的安全穩(wěn)定行，是暢通國民經(jīng)循環(huán)的重要一環(huán)。島港前灣港區(qū)自動(dòng)碼頭三期工程，是東港口青島港的“號(hào)工程”，也是省點(diǎn)工程項(xiàng)目，建成將大大提升青島前自動(dòng)化碼頭裝卸生規(guī)模和實(shí)力。10、爭取青島都市圈發(fā)規(guī)劃獲批【報(bào)告原】扎實(shí)推進(jìn)區(qū)域協(xié)發(fā)展。加快省會(huì)、東、魯南三大經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，爭取濟(jì)、青島都市圈發(fā)展劃獲批，啟動(dòng)濟(jì)青展軸帶三年行動(dòng)，造具有全國影響力經(jīng)濟(jì)走廊，更好發(fā)山東半島城市群龍帶動(dòng)作用?！窘庾x都市圈和城市群是家“十四五”發(fā)展重點(diǎn)。山東半島城群發(fā)展的思路是建中心城市帶動(dòng)都市、都市圈引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)圈支撐城市的空間動(dòng)力機(jī)制。高水平打造青島都圈”寫入山東省第二次黨代會(huì)報(bào)告，次又把“爭取青島市圈發(fā)展規(guī)劃獲批寫進(jìn)省政府工作報(bào)，表明青島都市圈展規(guī)劃已經(jīng)取得新進(jìn)展。11、推進(jìn)上合示范區(qū)建設(shè)【報(bào)原文】建強(qiáng)用好高級(jí)開放發(fā)展平臺(tái)。合示范區(qū)方面，用上合之珠國際博覽心，舉辦上合組織業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇，進(jìn)國際能源交易中建設(shè)運(yùn)營，加快上組織經(jīng)貿(mào)學(xué)院實(shí)體作，打造歐亞班列韓陸?？炀€集結(jié)中?！窘庾x】建設(shè)上示范區(qū)是青島被賦的“國之重任”，一年起步，兩年上，三年成勢”，從到有、開辟新局、效顯著。上合示范是青島、是山東的能級(jí)開放發(fā)展平臺(tái)是打造對(duì)外開放新地的重要依托。12、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)【報(bào)告原文】自試驗(yàn)區(qū)方面，加快施深化改革創(chuàng)新方，新形成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成果。扎推進(jìn)17個(gè)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更好發(fā)揮合保稅區(qū)政策功能勢?！窘庾x】作為東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)面積大、實(shí)踐任務(wù)最集的片區(qū)，自貿(mào)試驗(yàn)青島片區(qū)掛牌運(yùn)營來，以制度創(chuàng)新為心，以可復(fù)制可推為基本要求，持續(xù)化改革擴(kuò)大開放，極推進(jìn)改革創(chuàng)新、外開放和產(chǎn)業(yè)發(fā)展在全國自貿(mào)片區(qū)中于“第一梯隊(duì)”，一步做實(shí)了對(duì)外開新高地的定位。建用好這一高能級(jí)開發(fā)展平臺(tái)，關(guān)系全對(duì)外開放大局。13、支持西海岸新區(qū)行示范【報(bào)告原文新區(qū)和開發(fā)區(qū)方面支持西海岸新區(qū)在略海洋、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)等領(lǐng)域先示范?！窘庾x】作國家級(jí)新區(qū)，西海新區(qū)精準(zhǔn)聚焦國家略，在主動(dòng)為國擔(dān)上示范引領(lǐng)，深入施經(jīng)略海洋、融合新、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建和體制機(jī)制創(chuàng)新提行動(dòng)，綜合實(shí)力穩(wěn)國家級(jí)新區(qū)前三強(qiáng)全國百強(qiáng)區(qū)第四名連續(xù)三年獲評(píng)全省質(zhì)量發(fā)展先進(jìn)區(qū)。一步，將在經(jīng)略海、融合創(chuàng)新、自貿(mào)驗(yàn)等領(lǐng)域先行示范摸索更多經(jīng)驗(yàn)，開更大空間。14、辦好跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會(huì)【報(bào)告原文更大力度吸引和利外資。聚焦日韓、美、東盟等重點(diǎn)國地區(qū)，辦好跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、商大會(huì)、青企峰會(huì)友好省州領(lǐng)導(dǎo)人峰、國際青年交流大主場活動(dòng)?！窘庾x跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人青峰會(huì)由商務(wù)部和山省共同主辦。迄今經(jīng)成功舉辦三屆。辦跨國公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會(huì)，聚焦跨國司同中國合作，既對(duì)跨國公司發(fā)展的望，更是中國推動(dòng)高水平對(duì)外開放的示，已經(jīng)成為立足東、服務(wù)全國、面世界的高能級(jí)合作臺(tái)。青島也由此成中國推動(dòng)更高水平外開放的宣示地。15、支持青島爭創(chuàng)國家營商環(huán)境創(chuàng)新試城市【報(bào)告原文】續(xù)打造一流營商環(huán)。深化營商環(huán)境創(chuàng)提升行動(dòng)，支持濟(jì)、青島、煙臺(tái)等爭國家營商環(huán)境創(chuàng)新點(diǎn)城市?！窘庾x】化營商環(huán)境是激發(fā)場主體活力和社會(huì)造力、推動(dòng)高質(zhì)量展的重要抓手，有于穩(wěn)定市場預(yù)期，持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。展?fàn)I商環(huán)境創(chuàng)新試，旨在鼓勵(lì)有條件地方進(jìn)一步瞄準(zhǔn)最標(biāo)準(zhǔn)、最高水平開先行先試，加快構(gòu)與國際通行規(guī)則相接的營商環(huán)境制度系，持續(xù)優(yōu)化市場法治化國際化營商境。目前，國務(wù)院署在北京、上海等6座城市開展首批營環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)，將時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)城市范。（青島日?qǐng)?bào)/觀海新聞?dòng)浾?沈俊霖）