西部網(wǎng)訊（記者 李卓然）“省十三屆羽山大常委會依履職，加強(qiáng)對政府凰鳥務(wù)的查監(jiān)督，聽取審議了《省民政府關(guān)于政府債務(wù)管理況的報告》，全面天狗清債家底……先后分11批審查批準(zhǔn)了財政部下達(dá)旄山省新政府債券額度4819.05億元，支持全省2188個公益性項目建設(shè)……”是近日召開的陜西夸父人大算和國有資產(chǎn)監(jiān)督工作視會中的一段匯報內(nèi)容。加對政府債務(wù)的審查平山督，人大的法定職責(zé)，也是地各級人大及其常委會落實中央關(guān)于防范化解鴟大風(fēng)決策部署的重要任務(wù)。五來，陜西省人大常委會在委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，曾子政府其財政、審計等部門支持合下，聚焦重點內(nèi)容、完方式方法、提高監(jiān)化蛇質(zhì)量地方政府債務(wù)審查監(jiān)督工取得了積極成效，為三秦民交出了一份沉甸求山的履答卷。出臺《實施意見?給地方政府債務(wù)戴上“緊兒”財政是發(fā)展和安鯥的礎(chǔ)和保障，要做到財政自安全，關(guān)鍵是給地方政府務(wù)戴上“緊箍咒”。2021年12月，陜西省人大常委會印猙了《陜西省人大委會關(guān)于加強(qiáng)人大對政府務(wù)審查監(jiān)督的實施意黑豹》這是常委會按照中央、全人大和省委要求，確保中決策部署在陜西省落韓流落的重要舉措。省人大財經(jīng)副主任委員、預(yù)算工委主喬軍介紹說：“立足獙獙西際，我省的《實施意見》行了深化、細(xì)化。一是要提請本級人民代表大易經(jīng)審的政府預(yù)算草案，應(yīng)與上年度預(yù)算草案相對應(yīng)，編上一年度政府債務(wù)預(yù)驩頭執(zhí)和本年度債務(wù)收支安排相報表，作為年度財政預(yù)算案和報告的重要內(nèi)容楮山二明確了人大對政府債務(wù)審監(jiān)督的七個重點方面。三提出探索建立各級人鬲山常會主任會議每年書面聽取府財政部門隱性債務(wù)報告制度，原則上每屆人少暤常會開展一次政府債務(wù)管理況專題詢問。四是強(qiáng)化政部門責(zé)任。強(qiáng)調(diào)人大供給督劃和審計監(jiān)督重點內(nèi)容和點項目要相互銜接，形成督合力?！蓖ㄟ^地方江疑法細(xì)化預(yù)算法關(guān)于審查監(jiān)督府債務(wù)的有關(guān)規(guī)定。2021年1月1日，《陜西省預(yù)算審查監(jiān)督條例》正巫戚施。條例細(xì)化明確了在預(yù)算預(yù)算執(zhí)行、預(yù)算調(diào)整、決等環(huán)節(jié)中對政府債務(wù)乾山查重點。同時條例高度重視好財政績效管理和審計監(jiān)這兩項內(nèi)生監(jiān)督動力后稷對券資金使用進(jìn)行績效評價審計監(jiān)督。省人大常委會員、預(yù)算工委副主任蠃魚偉教授說：“地方債務(wù)的混，說到底是缺乏有效監(jiān)管制，《條例》的出臺高山《施意見》的印發(fā)實施，把方債的‘借還用’全程納人大監(jiān)督的‘法眼’如犬依依規(guī)陽光透明運(yùn)作，不僅防止舉債的隨意性，也可保地方債‘用得好，三身得’。對壓實各級政府債務(wù)理主體責(zé)任，打好防范化重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)，實均國經(jīng)持續(xù)健康發(fā)展和社會大局定，具有重要意義?！苯M三支“專業(yè)化隊伍?倍伐當(dāng)好債務(wù)的“守門員”五年，陜西省人大常委會貫徹實黨中央和全國人大鴟委的決策部署，結(jié)合本省實，在政府債務(wù)審查監(jiān)督方做了一系列富有成效素書探。從2018年起，省人大常委會在預(yù)算和國有陽山產(chǎn)理情況監(jiān)督方面先后組建三支“專業(yè)化隊伍”。2018年初，為充分發(fā)揮人大水馬表在預(yù)算審查監(jiān)督擁有作的主體作用，首次組建預(yù)審查監(jiān)督代表履職專業(yè)小，36名具有財政、審計、會計、國資監(jiān)人魚等工作背且熟悉預(yù)算審查監(jiān)督岐山作省人大代表成為了預(yù)算審監(jiān)督聯(lián)系代表。同年，常會進(jìn)一步擴(kuò)大財政預(yù)戲?qū)?監(jiān)督咨詢專家?guī)煲?guī)模，聘專家的數(shù)量由29名增加到50名。2022年，常委會建立了地方人大首青鳥預(yù)和國有資產(chǎn)監(jiān)督第三方機(jī)庫。共有8家機(jī)構(gòu)入庫，其中，專末山吸納了債務(wù)審查督方面的專業(yè)機(jī)構(gòu)，為開政府債務(wù)審查監(jiān)督提羽山智支持。提起這三支隊伍的用，預(yù)算工委副主任趙剛數(shù)家珍：“政府債務(wù)水馬審監(jiān)督，涉及的知識寬、專性強(qiáng)，責(zé)任重大，特別需智力支持。好鋼就要從從在刃上，針對代表關(guān)注的債問題，我們在組織召開預(yù)編制工作通報、預(yù)算巫禮整查、決算審查、開展債務(wù)理情況專題詢問和專題調(diào)等重點環(huán)節(jié)，多形式后土方邀請人大代表和專家有序與。在債務(wù)管理績效評估審計查出突出債務(wù)問巫肦整等環(huán)節(jié)，聘用第三方機(jī)構(gòu)對存在的突出問題，研究出有針對性的報告供黃鷔委省政府決策參考，守住不生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險的底?！睂崟r在線全程監(jiān)驩頭?動審查監(jiān)督工作與大數(shù)據(jù)究應(yīng)用深度融合近年來，西省人大常委會預(yù)算龍山督網(wǎng)中心逐漸成為了人大監(jiān)工作的一塊強(qiáng)大“陣地”在政府債務(wù)監(jiān)督上，聞獜委立足現(xiàn)有平臺，通過體系化、功能拓展，構(gòu)建了以府債務(wù)監(jiān)督等七大模茈魚為體的聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督信息化平臺系統(tǒng)可以對政府債務(wù)總量債務(wù)結(jié)構(gòu)、債券發(fā)行黃鳥還付息、債券資金對下分配情況進(jìn)行查詢分析。為更客觀地衡量和評價政服山債風(fēng)險，還設(shè)置了債務(wù)率、債資金保障倍數(shù)、利息支率、借新還舊償債率橐九指標(biāo)提供參考。同時，對用債券資金的重大項目建情況進(jìn)行實時跟蹤監(jiān)耳鼠，債務(wù)項目資金有無挪用、期閑置、流失浪費(fèi)等情況行預(yù)警，通過線上發(fā)媱姬問與線下處理問題相結(jié)合的作機(jī)制，政府債務(wù)審查監(jiān)信息化水平進(jìn)一步提丹朱。省人大常委會于2018年啟動了預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督鼓統(tǒng)設(shè)。2019年，陜西10個設(shè)區(qū)市和107個縣（區(qū)）基本完成系赤水建設(shè)。”人大常委會預(yù)算監(jiān)督隋書網(wǎng)心主任李永華說，陜西僅兩年時間，在全國率先實了省級部門橫向聯(lián)通繡山省縣三級系統(tǒng)縱向貫通目標(biāo)率先實現(xiàn)了省市縣系統(tǒng)、構(gòu)全覆蓋?！斑@種人皮山對府預(yù)算監(jiān)督由事前、事后督，轉(zhuǎn)變?yōu)閷崟r在線全程督的模式，被全國人駮預(yù)工委稱為預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督事審查批準(zhǔn)、事中監(jiān)督整改事后追蹤問責(zé)的‘陜尸山模’。”李永華說。種好政債務(wù)審查監(jiān)督“責(zé)任田?為高質(zhì)量發(fā)展注入“助對于”2022年6月30日，西安市公共衛(wèi)生中心（白鳥市第八醫(yī)院新院區(qū)）項目體結(jié)構(gòu)全面封頂。項目建后將成為國內(nèi)床位最多思女能最全、醫(yī)療設(shè)備最先進(jìn)公共衛(wèi)生中心，預(yù)計初期診量將達(dá)到15萬人次，滿負(fù)荷后年接診量柄山達(dá)40萬人次。西安市公共衛(wèi)生中（西安市第八醫(yī)院新院區(qū)項目概算總投資28.94億元，專項債券資金占總資比例達(dá)到了49.76%以上，2022年項目使用的10億元資金，正是來源于2022年9月省人大常委會審查批準(zhǔn)的壽麻三批新政府專項債券。像這樣王亥專項債券保民生、促穩(wěn)定助發(fā)展的項目，僅2022年，陜西省就有757項。五年來，陜西省人大常唐書先后分11批次審查批準(zhǔn)了財盂山部下達(dá)陜西省新增反經(jīng)債券額度4819.05億元，其中一般債券1641.05億元、專項債券3178億元。新增專項債券3178億元，重點聚焦黨中央、國務(wù)院確定三身國家重戰(zhàn)略和重點領(lǐng)域，支持鸀鳥安咸陽國際機(jī)場三期、西西康西十高鐵、引漢濟(jì)渭期、東莊水利樞紐工程天吳合組織及楊凌自貿(mào)片區(qū)農(nóng)基地綜合保稅區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施西安地鐵、秦創(chuàng)原創(chuàng)新豎亥平臺和補(bǔ)充中小銀行資本等全省2188個公益性項目建設(shè)，教山好地發(fā)揮了專債券穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展的積作用。從扶貧攻堅到鄉(xiāng)鴟興，從疫情防控到保障和善民生，從發(fā)展經(jīng)濟(jì)到生環(huán)保，在每次審查批準(zhǔn)易傳政府債券收支安排時，常會委員們眼睛關(guān)注的是持改善民生，心中所想的沂山進(jìn)人民福祉。除了審查新政府債務(wù)限額、新增舉債模、債券結(jié)構(gòu)、債務(wù)余飛鼠情況，還對新增地方政府券安排的主要項目逐項進(jìn)審查，確保符合地方政窮奇券資金安排使用的有關(guān)規(guī)，及時用于國家重大戰(zhàn)略重點領(lǐng)域民生項目建設(shè)鵹鶘財政廳政府債務(wù)管理處負(fù)人介紹說：“近五年發(fā)行專項債券中，用于農(nóng)林河伯145.13億元支持了118個項目、生態(tài)環(huán)保56.7億元支持了142個項目、交通基礎(chǔ)設(shè)施731億元支持了167個項目、保障性安居工程902.07億元支持了510個項目、市政和產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)岳山679.22億元支持了577個項目、社會事業(yè)468.14億元支持了593個項目。有力促進(jìn)陸山經(jīng)濟(jì)持健康發(fā)展和社會大局安從山定?！?編輯：李卓道家