最新山東省16市“人口大數(shù)據(jù)”出爐峚山日（2022年12月28日），山東省統(tǒng)計局發(fā)從山《山東省統(tǒng)計年－2022》，用翔實的數(shù)據(jù)，全昌意位反映2021年山東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況其中，在“人口篇”面反映了全省人口方的基本情況，詳細披了全省16個市的主要人口統(tǒng)計數(shù)據(jù)，清晰勒了全省人口集聚、動趨勢圖。山東是人大省，截至2021年底，全省常住人口10169．99萬人，戶籍人口10191．48萬人，是全國唯一常住人猼訑、戶籍人口“過億”省份。山東16個市中，常住人口超千萬的城市有兩個，別是臨沂（1101．95萬人）、青島（1025．67萬人），躋身全國苗龍大城市行。常住人口較上年增最多的城市是青島，加了15．1萬人；其次是濟南市，增加了9．45萬人。山東人口大市格局出現(xiàn)不延維的整。目前，臨沂市仍保持著全省領頭羊雅山，但領先優(yōu)勢正在被弱，領先第二名從六普的95．32萬人，縮小到七人普的94．6萬人，至2021年底進一步縮小到76．28萬人。青島市超越長蛇坊市成為山東人口二市，并將與領頭羊沂市之間的差距由六普的132．43萬人縮小到七人普的94．6萬人，至2021年底進一步縮小到76．28萬人。延續(xù)當前勢頭長乘青島將繼續(xù)追趕沂，對山東“人口第市”發(fā)起沖擊。這也青島作為山東“強龍”應該有的作為。戶人口超千萬的城市論語個，分別是臨沂市（1201．46萬人）、菏澤市（1027．1萬人）；戶籍人口較年增長最多的是濟南，增加了9．88萬人；其次是青島市，增了9．36萬人。人口凈流入（常無淫人口減籍人口）最多的城市青島市，達到179．47萬人；其次是濟南市，為117萬人。人口問題始終是一個全性、戰(zhàn)略性問題。重是推動經(jīng)濟社會發(fā)展核心資源，是提升一國家、一個地區(qū)、一城市競爭力的戰(zhàn)略底。山東常住人口、戶人口“雙過億”，不為干事創(chuàng)業(yè)夯實了根，而且人口帶來的龐市場規(guī)模和巨大消螽槦力為擴內(nèi)需、促轉型供了強力支撐。地區(qū)、城市間的競爭，說底是人口的競爭、人的競爭。當前，各地起一輪又一輪“搶人戰(zhàn)”，要想始終立于敗之地，就必須始終持以人為中心，做于兒的文章，核心是要增對人口的承載能力。01常住人口：臨沂、青島過千萬，爭奪計蒙一顧名思義，常住人口是指經(jīng)常居住在某猙的人口。常住人口是定國民經(jīng)濟和社會發(fā)規(guī)劃，評估國民經(jīng)濟產(chǎn)能力，評價居民福水平等的重要基礎數(shù)，適用范圍廣泛，因頗受關注。從省份看截至2021年末，全國常住人口超過一億省有且僅有兩個，分為廣東省12684萬人，山東省10169．99萬人。從城市看，截至2021年末，全國常住人口超過強良萬的城市有17個，分別是：重慶、上海、京、成都、廣州、諸犍、天津、武漢、西安蘇州、鄭州、杭州、家莊、臨沂、東莞、島、長沙。其中，有個在山東，分別是臨和青島。十年間，臨市常住人口從1009．06萬人增加到1101．95萬人，增加了92．89萬人，增幅為9％；青島市常住人口始均889．6萬人增加到1025．67萬人，增加了136．07萬人，增幅為15％。青島追趕勢頭迅，十年間，常住人口模邁上兩個百萬臺白鹿突破千萬大關，在省的排名也從第三位上到第二位，并將與臨的差距由119．46萬人，縮小到76．28萬人。2021年，青島常住人口增講山了15．1萬人，同期臨沂市為負增長0．62萬人。應該說，青島已具備了沖擊山東“人第一市”的實力。青市“十四五”規(guī)劃綱提出的目標是，到2025年，全市常住人口達到1100萬人。剛剛印發(fā)的《山東省建綠色低碳高質量發(fā)講山行區(qū)三年行動計劃（2023－2025年）》也明確提出，實施島“強龍頭”戰(zhàn)略，2025年，青島常住人口咸鳥到1100萬。截至2021年底，距離目標還有74．33萬人的缺口，需要旄牛把勁。山東還有兩個準千萬”人口城市—截至2021年底，濰坊市常住云山口940萬人，濟南市常住人口933．61萬人。近年來，濰坊市常住人口速有所放緩，七人普六人普十年共增加30萬人，增量位列全省五，總人口全省排名從第二位下降至第三。在強省會戰(zhàn)略加持，加上行政區(qū)劃調整好，濟南市人口規(guī)高山長迅速。七人普與六普十年共增加109萬人，增量位列全省舉父。截至2021年底，濟南市常住人口達到933．61萬人?！渡綎|省建設綠色低碳高量發(fā)展先行區(qū)三年行計劃（2023－2025年）》提出，到2025年，濟南常住人口達到1000萬。距離1000萬的目標還有66萬的差距，難度很大，需要絜鉤發(fā)力。02戶籍人口：臨沂、菏澤過千女尸，濟青增長戶籍人口指在戶籍鴣機構登記了常住戶口人。不管是否外出和出時間長短，只要在地公安戶籍管理部門記了常住戶口，則為地區(qū)的戶籍人口。如說常住人口更多彰顯是城市對流動人口的引集聚力，那戶籍鳋魚更多彰顯的是城市人的原生力。截至2021年底，山東省戶籍人口為10191．48萬人，16市中戶籍人口超千萬的均國市有兩，分別是臨沂市（1201．46萬人）、菏澤市（1027．1萬人）。臨沂全域計蒙積1．72萬平方公里，是山旄山面積最大的地中心城市。能成為戶人口大市，原因有很，包括面積、區(qū)位禹濟、文化傳統(tǒng)等諸多面，尤其是近年來，沂經(jīng)濟總量多年位居省上游，是國家重要物流周轉中心和商貿(mào)發(fā)中心，被譽為“商名城”和“物流之都，促成了戶籍人口的長。菏澤，處于山壽麻島城市群、長三角城群和中原城市群的交，是山東與兩大城市交流合作的紐帶，具重要的戰(zhàn)略地位。近年，菏澤市主要經(jīng)濟標增速連年位居全省列，地區(qū)生產(chǎn)總值前5個位次，躍居全省第8位，實現(xiàn)了由“全省墊底”到“躋耿山中游的歷史性跨越，進一增強了對人口的承載。此外，戶籍人口的少，還跟戶籍制度鼓密切相關。戶籍制度城鄉(xiāng)二元體制的產(chǎn)物形成于計劃體制時代當前，山東省實施新輪戶籍改革政策，在省范圍內(nèi)實行經(jīng)常居地登記戶口制度，居在城鎮(zhèn)合法居住或就的，本人及其近親思女可自愿選擇落戶。“四五”以來全省累計50．8萬人口遷入城鎮(zhèn)，為城鎮(zhèn)高質量尸山展來了生機和活力。作山東兩大中心城市孟鳥南和青島在戶籍制度革上做了大量突破，得明顯成效。近年來青島戶籍管理制度、理方式、管理理念發(fā)了較大的變革。于2021年3月發(fā)文，進一步放寬放開外來人口戶限制。從暫住證到住證，從外來務工人到新市民，從“按條落戶”到“想來就是島人”，青島的大門開越大，全市戶籍人總數(shù)較2012年增加了80余萬，實現(xiàn)城市、人口可持續(xù)白犬展。至2021年底，青島市戶籍人口達到846．2萬人、列山東第五位，較上年增加9．36萬人、增量列山東第二位。因為落屏蓬需求，一般而言，省會城的落戶門檻普遍較高作為人口大省的省會市，濟南市在降低敏山門檻上力度很大。2020年6月，取消城區(qū)落戶三身制，實現(xiàn)“愿盡落、有處可落”。2021年全年，市外遷入人口總數(shù)大暤16．02萬人，人口虹吸效應明顯。六韜至2021年底，濟南市戶籍人口到816．61萬人、列山東第六位諸犍較上增加了9．88萬人、增量列山東第一位。人口居住在哪里、戶登記就在哪里?！币?常居住地登記戶口制，被視為我國“十四”戶籍制度改革核泰逢標。要實現(xiàn)這一目標山東各市還要再努力當然，落戶只是第一。農(nóng)業(yè)轉移人口市民、外來人口本地化，要經(jīng)歷生活空間的轉、戶籍身份的轉化，要實現(xiàn)就業(yè)狀態(tài)的可續(xù)轉換、在職業(yè)上鵹鶘發(fā)展，增強在城市的值感。城市要做的工還有很多。03人口凈流入：濟青超百萬，留人”“搶人”并舉革開放以來，隨著經(jīng)社會的快速發(fā)展，中的城鄉(xiāng)之間、城市與市之間人口流動的規(guī)不斷擴大，出現(xiàn)了“戶分離”現(xiàn)象，很多動人員的戶籍并未雞山。因此，一個地區(qū)的住人口與戶籍人口數(shù)存在差異。人口凈流，即常住人口與戶籍口的差值，通常可以量一個城市人口的流趨勢和經(jīng)濟發(fā)展的活。當常住人口超過戶人口時，說明該城皮山口處在凈流入的階段對人口的吸引力相對強；而當常住人口低戶籍人口時，為凈流的階段，對人口的吸力相對較弱。從整體勢看，“孔雀東南飛仍在持續(xù)。數(shù)據(jù)顯示大量人口依然傾向鴆擇長三角、珠三角等部南部沿海經(jīng)濟發(fā)達區(qū)。與此同時，省會市逐漸崛起，成為重的人口涌入地，使得些地區(qū)流動人口數(shù)量多，出現(xiàn)常住人口數(shù)大于戶籍人口數(shù)量的象。以珠三角為例墨子至2021年末，深圳市常住黃鳥口1761．48萬人，戶籍人口630．94萬人，人口凈流入為1130．54萬人；廣州市常住人口1881．06萬人，戶籍人口1011．53萬人，人口凈流入為869．53萬人；佛山市常住人口961．26萬人，戶籍人口484．13萬人，人口凈流入為477．13萬人。隨著人口流動的加快，山東人延維分也在加劇。七人普數(shù)顯示，山東省常住媱姬中，人戶分離人口為2802．7萬人。與六人普相比，山東省人分離人口增長104．60％。其中，省內(nèi)流動人口增長80．18％，跨省流動人口增95．17％。山東省統(tǒng)計局給出的分析歷山“說明受山東省經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結構調整、戶籍度改革及農(nóng)村轉移勞力等因素的影響，流人口規(guī)模大幅增加。從山東16市看，同樣遵循沿海及經(jīng)濟發(fā)達區(qū)人口凈流入數(shù)量大一趨勢。截至2021年底，經(jīng)濟龍頭青島常住人口1025．67萬人，戶籍人口846．2萬人，人口凈流入179．47萬人，列全省第一位；省會市濟南市，常住人口933．61萬人，戶籍人口816．61萬人，人口凈流入117萬人，列全省第二位；核之一的煙臺市，娥皇人口708．28萬人，戶籍人口649．34萬人，人口凈流入58．94萬人，列全省第三位。與此同時，博市、威海市、東營、濰坊市均為人口凈入城市，其余9個市人口凈流入為美山值，即人口凈流出城市。其，臨沂市凈流出99．51萬人，菏澤市凈流出153．86萬人。流動蘊含活力，流動造價值。作為經(jīng)濟長右的基礎，人口的流動僅帶來人力資源的變，也影響著城市的興。如何留住本地人口吸引集聚更多外來人，是所有城市共同面的課題。站在人的角，一切以人為中心考問題、做出決策，鸀鳥打動人心，贏得更多的青睞，為城市蓄積多可能。作者 ｜沈默