15項(xiàng)重任“強(qiáng)龍頭”，島錨定“走前”省政府作報(bào)告20余處提及“青元素”，青都市圈、旅大會等成為點(diǎn)內(nèi)容風(fēng)勁揚(yáng)帆，奮進(jìn)當(dāng)時。山東入“兩會時”。1月13日上午，山省十四屆人一次會議開，周乃翔代省政府向大作政府工作告。1月12日上午，山省政協(xié)十三一次會議開。過去五年是山東發(fā)展上極不平凡極為重要的年。五年來山東錨定“在前、開新”，矢志推強(qiáng)省建設(shè)，得三大標(biāo)志成果：一是施黃河重大家戰(zhàn)略獲得大進(jìn)展；二加快新舊動轉(zhuǎn)換取得重成效；三是色低碳高質(zhì)發(fā)展先行區(qū)現(xiàn)重大突破剛剛過去的2022年，是極不尋常、不平凡的一。一年來，東攻堅(jiān)克難工業(yè)、投資外貿(mào)等主要標(biāo)增速好于國、在經(jīng)濟(jì)省中名列前，為全國穩(wěn)盤作出了山貢獻(xiàn)，在空考驗(yàn)中交出合格答卷。據(jù)報(bào)告，預(yù)2022年生產(chǎn)總值達(dá)到8．7萬億元，增長4％左右，規(guī)上工業(yè)加值、固定產(chǎn)投資、進(jìn)口分別增長5％、6．1％和13％，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展體呈現(xiàn)穩(wěn)中好、進(jìn)中提的良好態(tài)勢今后五年，新時代社會義現(xiàn)代化強(qiáng)建設(shè)繼往開、跨越提升關(guān)鍵時期。告提出未來年的奮斗目，到2027年，綜合實(shí)大幅躍升，質(zhì)量發(fā)展主指標(biāo)走在前，人均生產(chǎn)值達(dá)到11萬元。2023年，是全面徹落實(shí)黨的十大精神的局之年，也山東綠色低高質(zhì)量發(fā)展行區(qū)建設(shè)起之年。報(bào)告出，今年要力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的有效提升量的合理增，推動綠色碳高質(zhì)量發(fā)先行區(qū)建設(shè)面起勢，建地區(qū)生產(chǎn)總增長5％以上。使命催人進(jìn)，逐夢唯篤行。伴隨兩會的召開山東再次擂戰(zhàn)鼓，集結(jié)出發(fā)。作為東經(jīng)濟(jì)發(fā)展龍頭，在新征程上，青要扛起更重擔(dān)子，要“在前、帶好”。山東對島寄予厚望省政府工作告直接或者接提到青島20余處，賦予青島一系列任。中車四牽頭研制的速600公里高速磁浮交系統(tǒng)。在回過去五年和2022年工作時，報(bào)告多“點(diǎn)贊”青——高速磁交通系統(tǒng)等破國外壟斷國信1號等填補(bǔ)國內(nèi)空白“一群兩心圈”格局持優(yōu)化，西海新區(qū)加力提；自貿(mào)試驗(yàn)試點(diǎn)任務(wù)基完成，上合范區(qū)建設(shè)扎推進(jìn)；上合島峰會、跨公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會等影廣泛；國家擬現(xiàn)實(shí)創(chuàng)新心獲批成立濟(jì)南、青島家級互聯(lián)網(wǎng)干直聯(lián)點(diǎn)開運(yùn)行；……部署2023年重點(diǎn)工作，報(bào)告多處確“支持”島，賦予青一系列責(zé)任機(jī)遇——大推動恢復(fù)和大消費(fèi)方面實(shí)施文旅提賦能計(jì)劃，好旅發(fā)大會大力推進(jìn)重產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建方面，加快爾卡奧斯生示范園等項(xiàng)建設(shè)，研究進(jìn)青島石化地搬遷；高方面，開工滬高鐵輔助道濰坊至宿段和青島連線；高速公方面，建成青中線智慧速公路；新建方面，支濟(jì)青建設(shè)國E級超算中心，爭取國際信業(yè)務(wù)出入局落戶；大促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)模優(yōu)結(jié)構(gòu)方，深化濟(jì)南青島、威海務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新展試點(diǎn)；加創(chuàng)新人才隊(duì)建設(shè)方面，造濟(jì)青人才聚平臺；建智能家電、道交通裝備動力裝備3個國家級先進(jìn)造業(yè)集群；實(shí)推進(jìn)區(qū)域調(diào)發(fā)展方面加快省會、東、魯南三經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同展，爭取濟(jì)、青島都市發(fā)展規(guī)劃獲，啟動濟(jì)青展軸帶三年動，打造具全國影響力經(jīng)濟(jì)走廊；合示范區(qū)方，用好上合珠國際博覽心，舉辦上組織產(chǎn)業(yè)鏈應(yīng)鏈論壇，進(jìn)國際能源易中心建設(shè)營，加快上組織經(jīng)貿(mào)學(xué)實(shí)體運(yùn)作，造歐亞班列韓陸?？炀€結(jié)中心；新和開發(fā)區(qū)方，支持西海新區(qū)在經(jīng)略洋、融合創(chuàng)、自貿(mào)試驗(yàn)領(lǐng)域先行示；持續(xù)打造流營商環(huán)境面，深化營環(huán)境創(chuàng)新提行動，支持南、青島、臺等爭創(chuàng)國營商環(huán)境創(chuàng)試點(diǎn)城市；…1月1日，一艘貨輪靠在青島港前QQCT集裝箱碼頭準(zhǔn)備卸。大就要大的樣子，就要有大的當(dāng)。山東省、省政府在前印發(fā)的《東省建設(shè)綠低碳高質(zhì)量展先行區(qū)三行動計(jì)劃（2023－2025年）》中提出，實(shí)施島“強(qiáng)龍頭戰(zhàn)略，就是希望青島市力在經(jīng)濟(jì)工中走在前、改革創(chuàng)新上好頭”。青要站在全省青島、謀劃島、發(fā)展青，積極對標(biāo)表，主動領(lǐng)務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)城市能級輻射帶動力增強(qiáng)服務(wù)山發(fā)展大局的力，為全省展作出更大青島貢獻(xiàn)。1、辦好旅發(fā)會【報(bào)告原】大力推動復(fù)和擴(kuò)大消。實(shí)施文旅質(zhì)賦能計(jì)劃規(guī)劃建設(shè)沿河、大運(yùn)河齊長城、黃海文化體驗(yàn)道和沿膠濟(jì)路文化體驗(yàn)，辦好旅發(fā)會，讓更多東文旅精品出圈”、出?！窘庾x】東省旅游發(fā)大會的舉辦有效提振行發(fā)展信心，一步叫響“客山東”品，迄今已成舉辦三屆，辦地分別為南、煙臺、寧。2023山東省旅游展大會將在島舉辦，這提升青島旅品質(zhì)和城市象、打造宜宜業(yè)宜游高質(zhì)灣區(qū)城市重要機(jī)遇。2、加快海爾奧斯生態(tài)示園建設(shè)【報(bào)原文】大力進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)目建設(shè)。加萬華新材料碳產(chǎn)業(yè)園、爾卡奧斯生示范園、東光電新型顯、寧德時代能源、天辰翔新材料等目建設(shè)，研推進(jìn)青島石異地搬遷。解讀】海爾奧斯生態(tài)示園項(xiàng)目總投130億元，是海爾集團(tuán)前在中國投最大、智能程度最高、業(yè)鏈配套最整、生態(tài)體最健全的項(xiàng)。項(xiàng)目建成，將建設(shè)國首個人、機(jī)物虛實(shí)融合產(chǎn)品、場景生態(tài)布局完，研發(fā)、制、應(yīng)用全程蓋的國家級業(yè)互聯(lián)網(wǎng)燈園區(qū)，打造向全球園區(qū)合服務(wù)平臺范樣板。項(xiàng)預(yù)計(jì)2023年7月主體竣工，11月正式投產(chǎn)。3、建成濟(jì)青中智慧高速公【報(bào)告原文高速公路方，開工濟(jì)南寧津等13個項(xiàng)目，加快營至青州改建等23個項(xiàng)目，建成濟(jì)中線智慧高公路?！窘?】作為山東高速公路網(wǎng)劃布局“九五橫一環(huán)七多連”的重組成部分，青中線西起南，途經(jīng)淄、濰坊，東青島，自西東先后連接滬、濱萊、臨、長深、日、明董、海高速，將濟(jì)南、青島形成第三條金大通道，利于加強(qiáng)濟(jì)青島雙核聯(lián)，助力山東島城市群建。2022年12月23日，濰坊至青高速公路及接線項(xiàng)目建通車。12月30日，濟(jì)青中線長深高至濰日高速建成通車。4、加快官路庫建設(shè)【報(bào)原文】水利面，加快建國家省級水先導(dǎo)區(qū)，推南水北調(diào)東二期工程前工作，開工設(shè)太平水庫加快官路、埃水庫建設(shè)建成老嵐水?！窘庾x】路水庫是國南水北調(diào)大網(wǎng)的重要節(jié)工程，也是東半島最大雨洪資源和水調(diào)引綜合蓄水庫。規(guī)總庫容2．11億立方米，與4個嶗山水庫大體相當(dāng)年調(diào)蓄水量達(dá)6億立方米，建成后將為青島的主水源地，構(gòu)起青島“多輸送、多庫蓄”客水調(diào)體系，可大提升青島乃膠東半島的資源統(tǒng)籌調(diào)、供水保障戰(zhàn)略儲備能。2022年12月5日，青島官路水建設(shè)工作推會召開，項(xiàng)建設(shè)進(jìn)一步速，向著三建設(shè)之期奮邁進(jìn)。5、深化青島服務(wù)易創(chuàng)新發(fā)展點(diǎn)【報(bào)告原】大力促進(jìn)貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)構(gòu)。用好16市跨境電商試區(qū)，優(yōu)化外倉布局，境電商進(jìn)出增長10％以上。深化濟(jì)、青島、威服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)發(fā)展試點(diǎn)，設(shè)國家數(shù)字文化等特色務(wù)出口基地【解讀】服貿(mào)易一頭連國內(nèi)市場，頭連著國際場，是促進(jìn)雙循環(huán)”的鍵樞紐。國服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)發(fā)展試點(diǎn)始2016年。2020年8月，青島獲全面深化服貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)試點(diǎn)城市，起點(diǎn)謀劃發(fā)路線圖，出《青島市全深化服務(wù)貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展試實(shí)施方案》明確了3年試點(diǎn)期內(nèi)要推的133條任務(wù)舉措，為進(jìn)青島服務(wù)易高水平發(fā)、進(jìn)一步擴(kuò)對外開放起了積極作用6、支持能源研究院高質(zhì)發(fā)展【報(bào)告文】構(gòu)筑高級創(chuàng)新平臺支持產(chǎn)業(yè)技研究院、高技術(shù)研究院能源研究院質(zhì)量發(fā)展。解讀】山東源研究院由東省、中科、青島市三共建，依托科院青島生能源與過程究所，聯(lián)合東省內(nèi)外能領(lǐng)域優(yōu)勢研機(jī)構(gòu)、高校企業(yè)共建。設(shè)山東能源究院是山東委、省政府向國際國內(nèi)源發(fā)展大勢山東省能源業(yè)高質(zhì)量發(fā)提出的重要措，對于搶國際能源科競爭制高點(diǎn)支撐國家能創(chuàng)新體系建，提升山東能源科技創(chuàng)能力，爭創(chuàng)家實(shí)驗(yàn)室都有重要意義7、打造濟(jì)青人才集聚平【報(bào)告原文加強(qiáng)創(chuàng)新人隊(duì)伍建設(shè)。造濟(jì)青人才聚平臺，用頂尖人才引“直通車”制。【解讀山東是經(jīng)濟(jì)省、人口大、人才大省近年來通過力實(shí)施人才魯戰(zhàn)略，全人才資源總超過1500萬，位居全第三。其中濟(jì)南、青島教資源富集產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)堅(jiān)。山東提出造形成“2＋n”人才集聚雁陣格局，中的“2”就是以“濟(jì)青建國家吸引聚人才平臺全力融入國新時代人才展布局”為引。該平臺建設(shè)，將為島打造成為才集聚之地人才輩出之、人才向往地提供契機(jī)8、建強(qiáng)國家級先進(jìn)制造集群【報(bào)告文】扎實(shí)推先進(jìn)制造業(yè)省行動。推高端化提升深化標(biāo)志性業(yè)鏈突破工，培優(yōu)塑強(qiáng)批“鏈主”業(yè)，建強(qiáng)智家電、軌道通裝備、動裝備3個國家級先進(jìn)制造集群，培育批6個省級先進(jìn)制造業(yè)集，打造10個百億級戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)集。【解讀】進(jìn)制造業(yè)集是中國制造脊梁，是制業(yè)集群的“家隊(duì)”。目，全國共有45個國家先進(jìn)制造業(yè)集群2021年主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值19萬億元，成為推動制業(yè)高質(zhì)量發(fā)的重要載體山東占三席分別是：青市智能家電群、青島市道交通裝備群、濰坊市力裝備集群其中，有兩位于青島，選數(shù)量位居國城市前列9、建成青島港前灣港區(qū)動化碼頭三【報(bào)告原文積極打造海經(jīng)濟(jì)發(fā)展新點(diǎn)。打造山半島世界級口群，建成島港前灣港自動化碼頭期、煙臺港港區(qū)30萬噸原油碼頭二，大力拓展口海外航線【解讀】港物流一頭連生產(chǎn)，一頭著消費(fèi)，關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)的安全穩(wěn)定行，是暢通民經(jīng)濟(jì)循環(huán)重要一環(huán)。島港前灣港自動化碼頭期工程，是東港口青島的“一號工”，也是省點(diǎn)工程項(xiàng)目建成后將大提升青島前自動化碼頭卸生產(chǎn)規(guī)模實(shí)力。10、爭取青島都圈發(fā)展規(guī)劃批【報(bào)告原】扎實(shí)推進(jìn)域協(xié)調(diào)發(fā)展加快省會、東、魯南三經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同展，爭取濟(jì)、青島都市發(fā)展規(guī)劃獲，啟動濟(jì)青展軸帶三年動，打造具全國影響力經(jīng)濟(jì)走廊，好發(fā)揮山東島城市群龍帶動作用。解讀】都市和城市群是家“十四五發(fā)展的重點(diǎn)山東半島城群發(fā)展的思是建立中心市帶動都市、都市圈引經(jīng)濟(jì)圈、經(jīng)圈支撐城市的空間動力制?！案咚?打造青島都圈”寫入山省第十二次代會報(bào)告，次又把“爭青島都市圈展規(guī)劃獲批寫進(jìn)省政府作報(bào)告，表青島都市圈展規(guī)劃已經(jīng)得新的進(jìn)展11、推進(jìn)上合示范區(qū)建【報(bào)告原文建強(qiáng)用好高級開放發(fā)展臺。上合示區(qū)方面，用上合之珠國博覽中心，辦上合組織業(yè)鏈供應(yīng)鏈壇，推進(jìn)國能源交易中建設(shè)運(yùn)營，快上合組織貿(mào)學(xué)院實(shí)體作，打造歐班列日韓陸快線集結(jié)中?！窘庾x】設(shè)上合示范是青島被賦的“國之重”，“一年步，兩年上，三年成勢，從無到有開辟新局、效顯著。上示范區(qū)是青、是山東的能級開放發(fā)平臺，是打對外開放新地的重要依。12、推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)【報(bào)告原】自貿(mào)試驗(yàn)方面，加快施深化改革新方案，新成30項(xiàng)以上制度創(chuàng)新成。扎實(shí)推進(jìn)17個聯(lián)動創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。更發(fā)揮綜合保區(qū)政策功能勢?！窘庾x作為山東自試驗(yàn)區(qū)面積大、實(shí)踐任最集中的片，自貿(mào)試驗(yàn)青島片區(qū)掛運(yùn)營以來，制度創(chuàng)新為心，以可復(fù)可推廣為基要求，持續(xù)化改革擴(kuò)大放，積極推改革創(chuàng)新、外開放和產(chǎn)發(fā)展，在全自貿(mào)片區(qū)中于“第一梯”，進(jìn)一步實(shí)了對外開新高地的定。建強(qiáng)用好一高能級開發(fā)展平臺，系全省對外放大局。13、支持西海新區(qū)先行示【報(bào)告原文新區(qū)和開發(fā)方面，支持海岸新區(qū)在略海洋、融創(chuàng)新、自貿(mào)驗(yàn)等領(lǐng)域先示范。【解】作為國家新區(qū)，西海新區(qū)精準(zhǔn)聚國家戰(zhàn)略，主動為國擔(dān)上示范引領(lǐng)深入實(shí)施經(jīng)海洋、融合新、自貿(mào)試區(qū)建設(shè)和體機(jī)制創(chuàng)新提行動，綜合力穩(wěn)居國家新區(qū)前三強(qiáng)全國百強(qiáng)區(qū)四名，連續(xù)年獲評全省質(zhì)量發(fā)展先區(qū)。下一步將在經(jīng)略海、融合創(chuàng)新自貿(mào)試驗(yàn)等域先行示范摸索更多經(jīng)，開辟更大間。14、辦好跨國公司導(dǎo)人青島峰【報(bào)告原文更大力度吸和利用外資聚焦日韓、美、東盟等點(diǎn)國別地區(qū)辦好跨國公領(lǐng)導(dǎo)人青島會、儒商大、青企峰會友好省州領(lǐng)人峰會、國青年交流大主場活動。解讀】跨國司領(lǐng)導(dǎo)人青峰會由商務(wù)和山東省共主辦。迄今經(jīng)成功舉辦屆。舉辦跨公司領(lǐng)導(dǎo)人島峰會，聚跨國公司同國合作，既對跨國公司展的展望，是中國推動高水平對外放的宣示，經(jīng)成為立足東、服務(wù)全、面向世界高能級合作臺。青島也此成為中國動更高水平外開放的宣地。15、支持青島爭創(chuàng)家營商環(huán)境新試點(diǎn)城市報(bào)告原文】續(xù)打造一流商環(huán)境。深營商環(huán)境創(chuàng)提升行動，持濟(jì)南、青、煙臺等爭國家營商環(huán)創(chuàng)新試點(diǎn)城?！窘庾x】化營商環(huán)境激發(fā)市場主活力和社會造力、推動質(zhì)量發(fā)展的要抓手，有于穩(wěn)定市場期，保持經(jīng)平穩(wěn)運(yùn)行。展?fàn)I商環(huán)境新試點(diǎn)，旨鼓勵有條件地方進(jìn)一步準(zhǔn)最高標(biāo)準(zhǔn)最高水平開先行先試，快構(gòu)建與國通行規(guī)則相接的營商環(huán)制度體系，續(xù)優(yōu)化市場法治化國際營商環(huán)境。前，國務(wù)院署在北京、海等6座城市開展首批營環(huán)境創(chuàng)新試，將適時擴(kuò)試點(diǎn)城市范。（青島日/觀海新聞記者 沈俊霖）