穩(wěn)外貿是穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的要支撐。1月18日上午，青島海關發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，2022年，青島市外貿進出口總值首次突破9000億元大關，達9117．2億元，同比增長7．4％，占全省、全國比重分別為27．4％和2．2％，較上半年提升1．3和0．1個百分點。12月當月，青島市完成進出口915．2億元，創(chuàng)歷史新高，同比增長13．5％。這也是青島在2022年內第三次單月進出口超過900億元。當月進出口、出口、進口增幅分高于全國12．9、6．4和25個百分點?？v觀過去三年，全球疫情肆虐、世經(jīng)濟跌宕起伏，穩(wěn)增長的難和壓力前所未有，青島貿卻頑強前行，并不斷實歷史性跨越。三年平均增達15．4％，高于全國5．4個百分點；累計進出口額連續(xù)33個月保持正增長；2019年青島外貿進出口總值5922．9億元、2020年6418．2億元、2021年8490．3億元、2022年9117．2億元，青島外貿進出口規(guī)模三年連上四個千億臺階，穩(wěn)扎穩(wěn)打一步步接“萬億級”目標。在36個重點城市中，青島外貿進口規(guī)模首次超越天津。在15個副省級城市中規(guī)模居第5位，拉大對成都的領先優(yōu)勢，從2021年的276．4億元擴大到2022年的770．8億元；在前5位副省級城市中，青島市出口增速列首位，出口、口增速均居第二位。在5個計劃單列市中，規(guī)模位居4位，與廈門的差距從2020年的近500億元、2021年的386．2億元縮小至2022年的108．4億元；特別值得一提的是，青島前11個月增速始終落后于寧波，但在最后個月的沖刺中奮力趕超，終以7．4％收官反超寧波1．1個百分點，增速居計劃單列市第2位。過去三年，外貿環(huán)境可謂風高浪急青島外貿能夠在高基數(shù)下斷實現(xiàn)歷史性跨越，成績之不易?！绊g性”從何而？如何實現(xiàn)的逆勢突圍？回顧中不難發(fā)現(xiàn)，政府的速反應精準施策，與企業(yè)自身努力創(chuàng)新發(fā)展，成就“固穩(wěn)提質”的“雙向奔”。012022年，極限承壓V型反轉回望2022年，世界經(jīng)濟穿越風浪，情延宕、俄烏沖突、美聯(lián)激進加息、全球通脹、能危機……在“黑天鵝”“犀?！苯惶鏇_擊下，外貿業(yè)極限承壓。于青島外貿阻力更是前所未有。去年3月份以來的多點散發(fā)疫情對外貿產業(yè)鏈供應鏈造成超預期壓力。直接導致4月份當月，青島進出口值首出現(xiàn)負增長。6月，200余個小時大霧“封港”，運物流又按下“慢行鍵”當月進出口、出口、進口速出現(xiàn)了罕見的全部負增。受各種不利因素影響，半年，青島市外貿進出口值4100．6億元，同比增長僅有2．7％。青島市商務、口岸、海關等部門位通力合作，快速反應精施策，為外貿“下半場”迅速回補、強力扭轉做好障。助企紓困解難。青島推出國際物流紓困常態(tài)化作機制，為400多家中小微外貿企業(yè)提供60天海運費免費貼息和港航物流約服務，釋放資金壓力16億元。加大保險金融扶持。國信保山東分公司為88家企業(yè)提供保單融資支持24．4億元，同比增長132．7％，浙商銀行創(chuàng)新推出“出口銀稅貸”和“出口據(jù)貸”兩種大數(shù)據(jù)授信模，為157家外貿企業(yè)提供5．85億元融資授信。下半年，在一系列穩(wěn)外貿政的持續(xù)“催化”中，青島貿的脈搏重新快速跳動。7月份當月，青島市進出口902．8億元，同比增長19．6％，環(huán)比增長25．9％。月度進出口值、出口值均創(chuàng)歷史最高水平，進增速也結束了連續(xù)4個月下行后實現(xiàn)強勁反彈。8月份當月，月度進出口值、出值再度刷新紀錄。四季度隨著疫情防控政策的不斷化，數(shù)字拓市、出海參展海外搶單……利好外貿的息越來越多。12月份當月，月度進出口值在6個月內第三次刷新歷史紀錄。在模實現(xiàn)突破的同時，外貿構進一步優(yōu)化。出口產品“新動能”快速成長。2022年，青島市出口機電產品2434．6億元，占全市出口總值的45．4％。其中，汽車零配件、汽車船舶分別增長16．6％、102．8％和83．9％。民營企業(yè)外貿“穩(wěn)定器作用持續(xù)發(fā)揮。2022年，青島市民營企業(yè)進出口6366．1億元，增長11．6％，占全市進出口總值的69．8％，占比提升2．6個百分點。貿易伙伴結構優(yōu)、增勢好。2022年，青島市對東盟進出口1743．3億元，增長28．8％，占全市進出口總值的19．1％，自2020年起連續(xù)3年保持第一大貿易市場地位。同期，對RCEP其他成員國進出口3557．5億元，增長11．4％；對“一帶一路”沿線家進出口3194．4億元，增長21％；對上合組織其他成員國進出口600．1億元，增長20．1％。正如山東省委黨校經(jīng)濟學研部副教授孫學立對青島貿發(fā)展的評價：“這是青外貿史上從未有過的高速步跨越。這樣一份亮眼的績單來之不易，映射出青外貿韌性強、潛力大、活足，一系列穩(wěn)外貿政策取了顯著成效?！?2韌性發(fā)展，求新求變堅韌不拔是島外貿的底色，主動求新變才能讓發(fā)展變得更有韌。政策靠前發(fā)力。今年以，青島市先后印發(fā)《推動際貿易能級提升的實施意》《青島市推進外貿高質發(fā)展若干政策措施》，及兌現(xiàn)支持政策，釋放潛力發(fā)揮效應、擴大規(guī)模。青海關發(fā)起成立覆蓋全省海和貿促會的原產地簽證技聯(lián)盟，開展山東省RCEP實施“攻堅年”活動，提搶抓RCEP新機遇的整體效能。2022年青島海關共簽發(fā)RCEP原產地證書8．3萬份，認定的經(jīng)核準出口商出具RCEP原產地聲明2954份，出口享惠貨值達210億元。數(shù)字賦能拓市。根據(jù)對訂單轉移外流的分析研判，青島市出助力企業(yè)參展創(chuàng)新舉措使用“境內線上對口談、外線下商品展”的遠程代展模式，組織企業(yè)參加美拉斯維加斯服裝展、日本京時尚展等海外優(yōu)質展會助力外貿企業(yè)通過線上廣會平臺拓展國內外市場。貿升級聯(lián)動。青島加快推國家外貿轉型升級基地建，目前已獲批家電、服裝船舶、化工產品、汽車及部件等12個出口產業(yè)集聚、特色鮮明、技術創(chuàng)新領的國家外貿轉型升級基地數(shù)量居全省首位。同時注促進縣域經(jīng)濟發(fā)展，西海新區(qū)和即墨區(qū)被評為山東對外開放強縣。創(chuàng)新業(yè)態(tài)式。深入推進跨境電商綜區(qū)建設，出臺《青島市關加快推進跨境電商高質量展的若干政策措施》，制《青島特色產業(yè)帶跨境電培育行動實施方案》。市務局數(shù)據(jù)顯示，2022年青島市跨境電商進出口超600億元，同比翻番。推動市場采購試點加快發(fā)展，前市場采購貿易試點政策實現(xiàn)全市共享、全域覆蓋穩(wěn)步推進海外倉建設，積建設“線上＋線下”海外營中心、培育“山東品牌品展示中心”、復制推廣前展后倉”新型模式，目青島市在境外設立的公共外倉超過60個，總面積超31萬平方米，服務外貿企業(yè)超6000家。加強主體引育。通過政策引導、優(yōu)營商環(huán)境、加大金融支持方式，挖掘外貿企業(yè)進出潛力，鼓勵內外貿一體化合發(fā)展。支持外貿企業(yè)做做強，海爾海外電產、渤農業(yè)、邦達吉通國際物流7家企業(yè)被商務部等五部門認定為大型骨干外貿企業(yè)從推進企業(yè)實現(xiàn)外貿“零突破、推進小微外貿企業(yè)規(guī)升級、培育國際貿易總企業(yè)等三方面聚焦引育貿主體，全年新增貿易主體過1000家。暢通國際物流。海港實力不斷躍升，托對日韓區(qū)位優(yōu)勢在全國先設立海運快件監(jiān)管中心定期班輪“夕發(fā)朝至”，島－大阪點對點滾裝班輪航快線開通，形成中日韓上快速物流黃金大通道。2022年，山東港口青島港貨物吞吐量躍居全球第四集裝箱超越釜山港，躍居球第六?？崭酃δ懿粩嗤?，全省首個航空物流超級站獲批，青島機場貨運量全國機場排名較2021年上升2位，列第13位。陸港發(fā)揮特色優(yōu)勢。開行山省首班跨境電商貨物專列中歐班列（齊魯號）跨境商專列”，上合示范區(qū)跨電商海關監(jiān)管中心和國際路運輸（TIR）集結中心正式啟用。上合示范區(qū)全開行中歐班列（齊魯號）775列，同比增長24．8％，居全省第一。一系列進發(fā)展的創(chuàng)新“組合拳”似青島外貿穩(wěn)步增長的通密碼，推動著外貿結構不優(yōu)化，可持續(xù)發(fā)展能力不增強。032023年，“青赴全球”拓市場青島立開放最前沿，外貿成色關全市經(jīng)濟發(fā)展大局。當前通脹、升息、債務、地緣治等因素為世界經(jīng)濟前景來許多不確定性，增長動持續(xù)減弱；我國需求收縮供給沖擊、預期轉弱“三壓力”仍然較大，經(jīng)濟恢基礎有待筑牢。同時也要到，自去年底以來，隨著情防控措施不斷優(yōu)化調整國家穩(wěn)外貿政策效應持續(xù)放，外貿發(fā)展環(huán)境正加快生變化，為新一輪增長提了有利條件。近期召開的央、省委經(jīng)濟工作會議，對做好今年外貿工作提出明確要求、作出了專門部。中央經(jīng)濟工作會議提出要繼續(xù)發(fā)揮出口對經(jīng)濟的撐作用。省委經(jīng)濟工作會提出，要促進外貿穩(wěn)規(guī)模結構。業(yè)內人士普遍判斷隨著疫情防控進入新階段2023年必定是中國外貿的拓市場之年。1月3日召開的青島市委經(jīng)濟工作會暨全市深化新舊動能轉換動綠色低碳高質量發(fā)展工推進會議，就“推進高水開放”進行了系統(tǒng)部署，商務部門也已經(jīng)制定了一列具體推進舉措。其中，2023年青島市走出去拓市場促招商搶訂單工作方》以及配套制定的《青島支持企業(yè)開拓國際市場的干政策措施》正式出臺，出以“青赴全球出海招商的“方案＋政策”組合拳充分研判外貿工作面臨的遇與挑戰(zhàn)，市委市政府明，2023年將加大力度實施一系列促進外經(jīng)貿發(fā)展舉措，加快建設國際貿易市。港口是青島最大的資，是青島打造國際門戶樞城市最大的底氣，要瞄準設世界一流海洋港口目標不斷提升連通功能，強化式思維，打造門戶型、樞型、融合型、生態(tài)型、智化、低碳化平臺，以平臺維加快推動港口更高質量型升級。高能級開放平臺青島最大的優(yōu)勢。目前，島海關已制定新一輪支持合示范區(qū)建設的“532”工程，進一步優(yōu)化口岸營環(huán)境，全力支持打造“一一路”國際合作新平臺。揮“中國企業(yè)走進上合組國家的母港，上合組織國企業(yè)進入中國的平臺”獨優(yōu)勢，上合示范區(qū)貨物貿、服務貿易、貿易新業(yè)態(tài)融合發(fā)展大有可為。青島貿片區(qū)圍繞市場主體、產發(fā)展需求，持續(xù)開展首創(chuàng)、差異化、集成式改革探。隨著制度紅利的不斷釋，這里將成為創(chuàng)新主體發(fā)的沃土。外貿提質要強化字賦能。伴隨著全球數(shù)字濟的蓬勃發(fā)展，大量數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)形式存在的產品和務將更深程度地融入全球值鏈。數(shù)字貿易作為貿易業(yè)態(tài)，拓展了貿易對象，升了貿易效率。青島要從易方式數(shù)字化和貿易對象字化兩方面入手，一方面進貿易全流程、全產業(yè)鏈數(shù)字化轉型，另一方面通數(shù)字化形式使傳統(tǒng)服務可易性大幅提升，開啟外貿質升級的新空間，為加快設貿易強市提供“新引擎?？v然直面風高浪急，但史經(jīng)驗表明，風險挑戰(zhàn)不懼，關鍵是善于化危為機把握發(fā)展主動權。面對復多變的環(huán)境，更要保持戰(zhàn)定力，找準發(fā)力點。隨著項政策效應不斷釋放，加外貿企業(yè)積極性和敢闖敢精神得到充分調動，期待年青島外貿繼續(xù)穩(wěn)增長、結構，對青島經(jīng)濟發(fā)展作更大貢獻。作者 ｜劉蘭星 ?