電視專題片《永遠(yuǎn)沖鋒號》第二集《治監(jiān)督》【解說詞上海市興業(yè)路76號的這座石庫門建筑見證了中國共產(chǎn)黨越百年的不變初心從石庫門到天安門從興業(yè)路到復(fù)興路從黨的一大到二十，黨團結(jié)帶領(lǐng)全國民不懈奮斗，讓中發(fā)生了翻天覆地的遷。黨的二十大部了黨在新時代新征的使命任務(wù)，吹響向第二個百年奮斗標(biāo)進(jìn)軍的號角。要現(xiàn)二十大擘畫的藍(lán)，必須堅持加強黨全面領(lǐng)導(dǎo)和黨中央中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保始終成為中國特色會主義事業(yè)堅強的導(dǎo)核心?！窘庹f詞習(xí)近平總書記在黨二十大報告中強調(diào)要堅持和加強黨中集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，健總攬全局、協(xié)調(diào)各的黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體，完善黨中央重大策部署落實機制，保全黨在政治立場政治方向、政治原、政治道路上同黨央保持高度一致，保黨的團結(jié)統(tǒng)一。解說詞】在新時代面從嚴(yán)治黨的偉大踐中，我們黨堅守我革命根本政治方，堅持把黨的政治設(shè)擺在首位，把維黨中央權(quán)威和集中一領(lǐng)導(dǎo)作為最高政原則，嚴(yán)明政治紀(jì)和政治規(guī)矩，強化治監(jiān)督，確保全黨強“四個意識”、定“四個自信”、到“兩個維護(hù)”。靜（中央紀(jì)委國家委研究室副主任）“兩個維護(hù)”它不抽象的，它是具體、實踐的，一定要到行動上，而不是當(dāng)作一個口號，一是要見到實效的。在個別黨員干部在解和執(zhí)行上是存在差的，有的當(dāng)面一、背后一套，當(dāng)“面人”；還有的機套用、照抄照搬，至脫離實際、走偏樣。存在這種現(xiàn)象我們都是要堅決糾的，最終的目的是督促全黨向以習(xí)近同志為核心的黨中看齊，步調(diào)一致向進(jìn)?！窘庹f詞】新代強化政治監(jiān)督的本任務(wù)就是“兩個護(hù)”。黨的二十大告強調(diào)，推進(jìn)政治督具體化、精準(zhǔn)化常態(tài)化。必須把堅和加強黨中央集中一領(lǐng)導(dǎo)作為黨的建第一位的任務(wù)，堅糾正在落實“兩個護(hù)”上存在的溫差落差、偏差，確保黨深刻領(lǐng)悟“兩個立”的決定性意義堅決做到“兩個維”；確保準(zhǔn)確把握時代新征程黨的使任務(wù)，把黨的二十提出的重要思想、要觀點、重大部署重大舉措落到實處【解說詞】人與自是生命共同體，良生態(tài)環(huán)境是最普惠民生福祉。進(jìn)入新代以來，黨中央將態(tài)文明建設(shè)上升到家發(fā)展戰(zhàn)略的高度我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)生歷史性、轉(zhuǎn)折性全局性變化。然而仍有一些黨員領(lǐng)導(dǎo)部思想上認(rèn)識不到，甚至存在嚴(yán)重偏，行動上自然無法黨中央保持一致，令不行，有禁不止導(dǎo)致嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)后果，人民群眾對反映強烈。三亞鳳島二期項目違建及治不力就是一個典案例?！窘庹f詞】今，鳳凰島二期違項目已經(jīng)全部拆除恢復(fù)建設(shè)前原貌，而它留下的深刻教，卻需要記取。2017年7月，中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組現(xiàn)該項目嚴(yán)重破壞態(tài)環(huán)境，點名批評責(zé)令整改。然而直2020年，經(jīng)過先后三輪督察，鳳凰二期項目整改工作一直停滯不前。中紀(jì)委國家監(jiān)委立足責(zé)職能，對該項目開深入調(diào)查。馬偉中央紀(jì)委國家監(jiān)委關(guān)工作人員）：專組牢固樹立查辦案從政治問題查起的念，對它的立項、劃、審批、建設(shè)各環(huán)節(jié)存在的一些違違法的問題，這個程當(dāng)中相關(guān)的單位人員存在的違紀(jì)違問題，進(jìn)行了一個對全面的調(diào)查和分梳理，厘清責(zé)任。解說詞】調(diào)查發(fā)現(xiàn)有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部然沒有認(rèn)識到綠色展的重要性，仍然不得放棄以生態(tài)環(huán)為代價的發(fā)展模式個別人還與相關(guān)企存在利益勾連，導(dǎo)貫徹落實黨中央重決策部署打折扣、變通，致使人民群獲得感受到嚴(yán)重?fù)p。王勇（海南省政原副主席，曾任三市市長）：黨中央復(fù)強調(diào)，保護(hù)好生環(huán)境。我作為市長應(yīng)該說還是沒有認(rèn)地貫徹落實，反而了變通、打了折扣積極地推動了鳳凰的二期建設(shè)。童道（海南省委原常委三亞市委原書記）自己去（三亞任職之前也知道環(huán)保是重大的問題，要好去整治的，但具體的時候就沒有做到這個是我自己深刻教訓(xùn)，做到“兩個護(hù)”這個方面，真是沒有具體去執(zhí)行【解說詞】王勇，2008年至2014年任三亞市委副書、市長，鳳凰島二項目是在他任期內(nèi)動修建的；童道馳2018年至2021年任三亞市委書記，在他任期內(nèi)，中整改要求遲遲得不落實。馬偉：王勇規(guī)推動填海項目，且造成了嚴(yán)重的后；童道馳對中央環(huán)督察的整改要求陽陰違，甚至公然對，他們的行為都是重違反了黨中央對南的重大決策部署總書記對海南的批指示要求?！窘庹f】2013年，習(xí)近平總書記在海南考時強調(diào)，青山綠水碧海藍(lán)天是海南建國際旅游島最強的勢和最大的本錢，須倍加珍愛、精心護(hù)。2018年4月，黨中央作出推進(jìn)南全面深化改革開的重大決策部署，予海南建設(shè)國家生文明試驗區(qū)的戰(zhàn)略位，習(xí)近平總書記次考察海南，期間次叮囑一定要精心護(hù)海南的生態(tài)環(huán)境然而，先后主政三的王勇和童道馳，都沒有在工作中真落實。馬偉：王勇明知道鳳凰島一期經(jīng)造成海洋生態(tài)環(huán)破壞的情況之下，然沒有顧及對環(huán)境破壞，同意了這個二期）項目上馬。解說詞】鳳凰島是個人工填海造島項，一期完成填海工后，附近海岸線就顯出現(xiàn)了沙灘退化象，市政府曾請專團隊調(diào)研，發(fā)現(xiàn)是凰島一期項目造成流變化，導(dǎo)致岸線蝕。到鳳凰島二期項討論時，不少干因此提出了反對意，但王勇卻執(zhí)意推。王勇：海洋部門過不同意見，分管副市長也提過不同見，但是我還是堅，發(fā)展是業(yè)績，保也是業(yè)績，但是發(fā)是顯績，保護(hù)是潛，所以我還是力推二期能夠批下來。解說詞】王勇沒有實向省海洋部門通鳳凰島一期造成的態(tài)問題，致使二期目海域使用權(quán)順利批；又授意市規(guī)劃違規(guī)出具選址規(guī)劃見，讓項目得以通立項審批；兩次召專題會議，要求特特辦、加快推進(jìn)，得鳳凰島二期項目2014年4月啟動，2016年主體填海完成。王勇將這為自己留下的“政”，但實際上他留的，是日后才會顯的嚴(yán)重生態(tài)惡化和大經(jīng)濟損失?！窘?詞】2017年，中央環(huán)保督察組發(fā)現(xiàn)該項目對生態(tài)環(huán)境多方面危害。一是成了三亞灣岸線侵、沙灘退化；二是礙了三亞河入海口通暢，致使污染物聚，嚴(yán)重污染水體三是導(dǎo)致三亞灣海珊瑚礁系統(tǒng)嚴(yán)重破。馬偉：三亞河是亞市的母親河，鳳島二期填海項目對境的破壞，包括對亞市民的日常生活都將造成一些長期負(fù)面影響?！窘庹f】2018年，童道馳被任命為海南省常委、三亞市委書，正值中央要求對凰島進(jìn)行整改之際但他的做法卻令人解。他不按要求執(zhí)經(jīng)評估論證的包括除鳳凰島連廊在內(nèi)組合方案，而是擅拿出了一個僅采用三亞河口清淤、拓河口”措施的替代案，多次在公開場提出要積極向上級取不拆除連廊，要保留鳳凰島的完整”?！窘庹f詞】2019年下半年，中央環(huán)保督察組再次到南督察，童道馳授有關(guān)部門緊急制定除鳳凰島連廊的工方案，但是只是拿敷衍應(yīng)付，并沒有何實質(zhì)行動，同時意繼續(xù)申請實施替方案。2019年12月，替代方案被省政府明確否定，童馳仍然明拖暗頂，作實質(zhì)整改，連當(dāng)不少干部都感到無理解。周燕華（時三亞市委常委、三市副市長）：一輪出來，二輪又給你出來，你還不改，還反復(fù)叫他們整（代方案），市委市府其他的同志都覺不可思議，不可理，直到后來童道馳事情出了以后我們知道，他跟這個公有關(guān)系?！窘庹f詞無數(shù)案例證明，反行為背后，大多有心作祟、私利作怪后來的調(diào)查表明，道馳也不例外。童馳：鳳凰島這個事涉及到違規(guī)填海，后就是地產(chǎn)。企業(yè)股東肯定想辦法接你，讓你能夠照顧對不對，一旦放松點點，這個利益集在侵蝕的時候就非厲害，像我們這樣其實也是被利益集所侵蝕了?！窘庹f】鳳凰島二期時間度長、投資金額大整改拆除有很多復(fù)的問題要去解決，必然要觸碰到多方益。作為市委書記本應(yīng)擔(dān)當(dāng)作為，童馳卻畏難情緒嚴(yán)重想繞著困難走，不動真碰硬。童道馳在沒有認(rèn)識這個相企業(yè)之前，我覺得凰島這個事兒最好要理它，不碰它就了，有畏難的情緒第二個也怕?lián)?zé)任就希望能夠模糊地關(guān)?！窘庹f詞】童馳本來就打心底里想整改，企業(yè)一拉腐蝕，更是徹底被欲吞噬。結(jié)識相關(guān)業(yè)股東之后，他迅從接受對方安排的種奢華享受，發(fā)展進(jìn)而收下貴重財物到案發(fā)時，已累計受相關(guān)股東兩千多元。有了巨額利益扯，童道馳在落實中央決策部署時打扣、搞變通，也就難理解了。劉亞銘海南省紀(jì)委監(jiān)委一巡視員）：我們說整改的背后折射了權(quán)錢交易，除了應(yīng)整改以外還帶有個目的?！窘庹f詞】2020年5月，中央環(huán)保督察組再次點批評鳳凰島項目“復(fù)治理大打折扣”2020年7月，生態(tài)環(huán)境部到鳳凰島研督察，到這個時，童道馳竟還在授下屬重點介紹替代案。他的種種反常舉已經(jīng)引起關(guān)注，2020年9月，中央紀(jì)委國家監(jiān)委對他開初核，11月1日對他立案審查調(diào)查童道馳：還是在廉的底線上沒有守住導(dǎo)致一步步走得越越遠(yuǎn)，所以說執(zhí)行兩個維護(hù)”是打了扣的，搞變通了，是我自己深刻的認(rèn)，這是發(fā)自內(nèi)心的識?！窘庹f詞】童馳和王勇都嚴(yán)重違政治紀(jì)律和政治規(guī)，并且存在其他嚴(yán)違紀(jì)違法問題，先被開除黨籍和公職2021年10月法院宣判，王勇收受物9047萬余元，以受賄罪判處無期刑；2022年6月法院宣判，童道馳受財物2.74億余元，以受賄罪判處刑，緩期二年執(zhí)行【解說詞】中央紀(jì)國家監(jiān)委梳理總結(jié)凰島二期項目反映的問題，向海南省發(fā)出紀(jì)檢監(jiān)察建議，督促海南省不折扣地落實中央環(huán)保察組整改要求，盡拆除違建項目，并整改落實情況開展續(xù)跟蹤和監(jiān)督。劉銘：中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)隊親自督促落實這工作，海南省紀(jì)委把它作為抓好政治督的一項重要任務(wù)體落實，督促三亞委扛起主體責(zé)任，促的過程中實行督制度，壓實責(zé)任，到了很好的效果。解說詞】目前，鳳島二期項目全部拆完成，環(huán)境修復(fù)工也在展開。歷經(jīng)波，這片碧海終于被給了大自然，還給瑚和魚群，留給子后代。孫松濤（中紀(jì)委國家監(jiān)委案件督管理室副主任）這個案子給我們的示就是，全面從嚴(yán)黨首先要從政治上，政治監(jiān)督就是要力發(fā)現(xiàn)和糾正政治差，堅決防范、糾、查處貫徹黨中央策部署不自覺、不決的問題，決不允各行其是、各自為，決不允許有令不、有禁不止，決不許搞上有政策、下對策?！窘庹f詞】黨的政治建設(shè)、強政治監(jiān)督，根本是防范化解思想渙散紀(jì)律松弛風(fēng)險，引督促各級黨委、政和廣大黨員、干部正悟透黨中央大政針，自覺與黨中央習(xí)近平總書記的重要求對標(biāo)對表，不不扣貫徹執(zhí)行黨的線方針政策和黨中決策部署，確保政暢通，把“兩個維”真正落到實處。靜：推進(jìn)政治監(jiān)督體化、精準(zhǔn)化、常化是黨的二十大作的重大部署，也是徹落實黨的二十大神的重要保證。紀(jì)監(jiān)察機關(guān)要帶頭踐“兩個維護(hù)”，健落實黨中央決策部的任務(wù)分工、監(jiān)督查、情況通報、追問責(zé)等制度機制，發(fā)現(xiàn)的問題要決不過、狠抓整改，還一抓到底、善作善，這樣才能督促各各部門以釘釘子精把黨的二十大作出決策部署落到實處不斷地使黨的二十擘畫的藍(lán)圖成為現(xiàn)?！窘庹f詞】黨中重大決策部署到哪，政治監(jiān)督就跟進(jìn)哪里。各級紀(jì)檢監(jiān)機關(guān)在開展政治監(jiān)中，將完整、準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理，加快構(gòu)建新發(fā)展局，著力推動高質(zhì)發(fā)展，作為檢驗踐“兩個維護(hù)”的一重要尺度。肖毅（西省政協(xié)原副主席曾任撫州市委書記：我違背了中央的發(fā)展理念，造成了大的損失，也產(chǎn)生惡劣的影響，我現(xiàn)想起來也很痛心，很后悔?！窘庹f詞肖毅，江西省政協(xié)黨組成員、副主席曾任江西省撫州市書記。2020年10月，中央巡視組進(jìn)駐江西省開展巡視間，收到不少關(guān)于的問題線索，不論從和干部群眾的談中，還是從接到的訪件里，都反映出毅在撫州主抓的一項目，可能存在背新發(fā)展理念以及借謀取私利的違紀(jì)違問題，巡視組感到必要進(jìn)一步深入了。楊正超（時任十屆第六輪中央巡視組長）：我們每一巡視，中央巡視組圍繞“三新一高”查找發(fā)現(xiàn)問題。由我們就把它作為一重點進(jìn)行下沉調(diào)研了解情況，撫州我巡視組先后去過三?！窘庹f詞】巡視前往撫州實地調(diào)研關(guān)項目，調(diào)閱大量料，了解其前期論過程、決策程序、資與效果等方方面情況。經(jīng)綜合研判巡視組將肖毅的問線索列為“重點了關(guān)注類”，移交紀(jì)監(jiān)察機關(guān)。中央紀(jì)國家監(jiān)委隨即深入查，肖毅的問題變清晰起來。撫州是命老區(qū)，經(jīng)濟相對后，保障和改善民任務(wù)艱巨。2015年肖毅擔(dān)任市委書后，把以人民為中的發(fā)展思想拋諸腦，主抓的多個項目存在脫離實際、脫群眾、好大喜功的題。劉晟（中央紀(jì)國家監(jiān)委機關(guān)工作員）：我們堅持從治問題查起，首先他違背政治紀(jì)律，離“兩個維護(hù)”，背新發(fā)展理念的問。肖毅在撫州開展各項工作，并不是正為了撫州的高質(zhì)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展而更多的考慮是個的政績?！窘庹f詞位于撫州市高新技開發(fā)區(qū)的九木集團世紀(jì)科技有限公司是干部群眾反映集的問題項目之一。毅在任期間將這家業(yè)奉為撫州市“數(shù)經(jīng)濟”產(chǎn)業(yè)的一張名片”，對外宣揚是搞“大數(shù)據(jù)”、云計算”的高新科公司。然而，肖毅實明知這張“名片嚴(yán)重名不符實，該業(yè)真正從事的是虛貨幣計算生產(chǎn)業(yè)務(wù)俗稱“挖礦”，也是在互聯(lián)網(wǎng)上“挖”虛擬貨幣。肖毅我知道他會“挖礦，他進(jìn)來的時候，時2018年虛擬貨幣下跌，他就跟我他要轉(zhuǎn)型，2019年虛擬貨幣又上去他基本上就沒有按他說的轉(zhuǎn)型，他就門心思在“挖礦”林慶星（九木集團世紀(jì)科技有限公司際控制人）：我也訴他了，我們公司有挖礦業(yè)務(wù)的。數(shù)經(jīng)濟需要這樣一個果來當(dāng)作一個政績我們需要一張名片撫州也需要一張名?！窘庹f詞】“挖”需要耗費大量電，并帶來大量二氧碳排放和電子垃圾成，高耗能、高排的同時，對解決就、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技步的貢獻(xiàn)度卻很低此外，虛擬貨幣也可能成為一些非法易逃避監(jiān)管的工具還有可能危害金融全。然而，這樣一企業(yè)，卻竟然得到毅的包庇甚至力捧劉晟：肖毅要求林星把自己的企業(yè)偽成一個大數(shù)據(jù)企業(yè)掩蓋林慶星這個企實質(zhì)上是一個“挖”企業(yè)。它只能造環(huán)境污染，創(chuàng)造出的財富，完全歸林星個人所有，可以不光它不是一個符新發(fā)展理念的企業(yè)反而正是違反了新展理念?！窘庹f詞習(xí)近平總書記強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、決策，一定要對“之大者”心中有數(shù)多打大算盤、算大，少打小算盤、算賬。然而，肖毅和州市一些領(lǐng)導(dǎo)干部卻仍然算的是眼前益、局部利益乃至人利益的小賬，沒把心思真正用在落黨中央決策部署、群眾解難題辦實事。徐國軍（撫州市新區(qū)經(jīng)科局原黨組員）：說實話，有義保護(hù)這個地方企的思想，開發(fā)區(qū)這地方，能交那么多的企業(yè)真的很少。解說詞】除了地方益，甚至有些人還個人利益摻雜其中打的是自己的小算。劉晟：一些領(lǐng)導(dǎo)部還和林慶星的企形成了“挖礦”利共同體。他向撫州一些領(lǐng)導(dǎo)干部，尤是高新區(qū)的一些領(lǐng)干部主動提供了“機”的租賃，包括管這樣一些服務(wù)，當(dāng)于支付一些錢，就能獲得比特幣“礦”的收益?！窘?詞】林慶星也曾不一次向肖毅表態(tài)，示未來會回報他的持。林慶星：我也他講過，我覺得官和企業(yè)家之間是否朋友，就是在退休后才能看得出來。也愿意去報答?！?說詞】從2018年開始，國家明確要各地政府引導(dǎo)“挖”企業(yè)有序退出，后進(jìn)一步明令禁止任何名義發(fā)展虛擬幣“挖礦”項目。毅對國家政策十分了，卻仍心懷僥幸妄圖瞞天過海，授林慶星公司在有人參觀檢查時，“表”一些其它業(yè)務(wù)。慶星：他會說，領(lǐng)過來不要講“挖礦的事情，會交代我“礦機”換個操作統(tǒng)就運行人工智能嘛，切換個程序不好了，就像你運行QQ的給關(guān)了，運行微信不就好了嗎？【說詞】創(chuàng)世紀(jì)公司有16萬臺“礦機”每天運行，蓐收2017年到2020年，這一家公司的用電就占到撫州全市用總量的10%。為掩蓋真實情況，肖毅意有關(guān)部門虛構(gòu)統(tǒng)專報和調(diào)整用電分。他還違規(guī)要求為公司提供財政補貼違規(guī)推動政府機關(guān)該公司提供擔(dān)保、款等融資支持達(dá)24億余元人民幣，幫該公司在高新區(qū)新了數(shù)據(jù)中心大樓。毅：給了土地資源給了財政補貼，給信貸資金上的支持動員一些資源去支國家限制發(fā)展的產(chǎn)，這個給國家?guī)?重大的損失，現(xiàn)在起來也很痛心?！?說詞】撫州有著悠的歷史文化，以“川四夢”為代表作明代著名劇作家湯祖是這座城市標(biāo)志的文化名人，撫州形容自己的家鄉(xiāng)是一座有夢有戲的城”。然而，肖毅主撫州期間，做的卻自己虛幻的政績夢也因此才上演了支“挖礦”企業(yè)的荒戲。而這樣的戲，不止這一出。保安這個大多是大乘以剩下來的，大概有百輛，好多，最后售量不太好，都被掉，停產(chǎn)了?！窘?詞】大乘汽車科技業(yè)園是肖毅決策興的另一個重點項目如今也是一片寂靜只剩下一名保安人，看守著大量未完的汽車。劉晟：肖提出打造“撫州汽夢”這樣一個口號2017年上半年，肖毅不顧撫州當(dāng)時實際情況，盲目舉，盲目決策，投資30多億元建成了相關(guān)的汽車產(chǎn)業(yè)園。但因為他們生產(chǎn)的是統(tǒng)的燃油車，本身牌又沒有什么競爭，生產(chǎn)了幾千臺以就停產(chǎn)了，造成投即停產(chǎn)?！窘庹f詞2018年，國家發(fā)改委發(fā)布《汽車產(chǎn)投資管理規(guī)定》，臺了一系列從嚴(yán)調(diào)燃油車產(chǎn)能的政策然而，肖毅卻未經(jīng)分調(diào)研論證，就上了這個計劃年產(chǎn)20萬輛整車的項目。區(qū)2018年啟動建設(shè)，2019年3月投產(chǎn)，9月就宣告停產(chǎn)。市場的不買賬證明了肖毅的“撫汽車夢”，只是一脫離現(xiàn)實的“夢”肖毅：好大喜功。際上還是沒有領(lǐng)會新發(fā)展理念的思想只生產(chǎn)了一年吧，停產(chǎn)了，那么多工，1000多號工人吧，面臨著失業(yè)，下去的20多億資金怎么辦？現(xiàn)在看來造成了損失?！窘?詞】除了違紀(jì)問題肖毅還被查出利用權(quán)，為他人在職務(wù)升、工程承攬、項開發(fā)等方面提供幫，非法收受財物上元。2021年12月，其因嚴(yán)重違紀(jì)法被開除黨籍和公，2022年1月，以涉嫌受賄罪和濫職權(quán)罪被提起公訴法庭將擇期審理。解說詞】針對肖毅暴露出來的問題，據(jù)中央紀(jì)委國家監(jiān)的紀(jì)檢監(jiān)察建議，西省扎實推進(jìn)整改督促撫州完整、準(zhǔn)、全面貫徹新發(fā)展念，樹立正確的政觀，取得明顯成效2022年第一季度，撫州市多項經(jīng)濟展指標(biāo)在全省排位移，而能耗較上年期下降2.9%。汽車產(chǎn)業(yè)園將燃油車產(chǎn)線改造為新能源車生產(chǎn)線，已經(jīng)開接到生產(chǎn)訂單，肖給撫州遺留的問題逐步有序化解中。毅：我是撫州人民罪人，我對不起撫人民。組織上委派到撫州去當(dāng)市委書，希望我能夠帶領(lǐng)家脫貧，把經(jīng)濟搞去，讓老百姓過上日子，但是因為我曲的政績觀，把自所謂的“政績”擺了人民的利益之前所以才會這么蠻干亂干，導(dǎo)致這么重的損失。我要向撫人民懺悔?！窘庹f】黨的二十大報告出領(lǐng)導(dǎo)干部這個“鍵少數(shù)”，抓住落責(zé)任這個“牛鼻子，體現(xiàn)了對管黨治規(guī)律的深刻把握。一把手”是黨政班的班長，也是黨的業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁。的“一把手”能真發(fā)揮示范引領(lǐng)作用但“一把手”出問也危害甚大，容易生催化、連鎖反應(yīng)嚴(yán)重?fù)p害所在地區(qū)部門的政治生態(tài)，重?fù)p害人民群眾對和政府的信任。鄒紅（中央紀(jì)委國家委法規(guī)室主任）：一把手”權(quán)力集中責(zé)任重大、崗位重，所以加強對“一手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)有著現(xiàn)實重要性和迫性，但確實也存監(jiān)督難點，難就難上級監(jiān)督太遠(yuǎn)、同監(jiān)督太軟、下級監(jiān)太難，監(jiān)督管理虛、弱化。所以黨的十大強調(diào)，增強對一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班監(jiān)督實效。這就抓了監(jiān)督工作的關(guān)鍵要害?！窘庹f詞】徹黨的二十大精神要將“一把手”作開展政治監(jiān)督的重，強化對黨忠誠、行“兩個維護(hù)”、徹落實黨的路線方政策、貫徹新發(fā)展念、落實全面從嚴(yán)黨責(zé)任、貫徹執(zhí)行主集中制等情況的督。這是對政治監(jiān)內(nèi)涵的集中概括，是開展政治監(jiān)督的要著力點?！窘庹f】甘肅省鎮(zhèn)原縣屬陜甘寧革命老區(qū)，于黃土高原的溝壑間，由于區(qū)位偏僻交通不便、干旱缺，長期是國家級貧縣，2020年底才宣布“摘帽”脫貧是甘肅省最后一個貧的縣。曾在這里年擔(dān)任“一把手”李崇暄，2021年3月被甘肅省紀(jì)委監(jiān)委立案審查調(diào)查。崇暄（甘肅省鎮(zhèn)原委原書記）：縣“把手”的話，我覺權(quán)力還是比較大的找的人也多，說好恭維的人也多，確還是自己思想不過，價值觀、世界觀現(xiàn)了問題?！窘庹f】李崇暄，從2009年到2020年歷任甘肅省慶陽市鎮(zhèn)縣縣長、縣委書記為破解“一把手”督難問題，近年來肅省多措并舉，強自上而下的組織監(jiān)，強調(diào)上級“一把”必須抓好下級“把手”，加強紀(jì)檢察專責(zé)監(jiān)督，在日監(jiān)督、信訪舉報、視巡察、審查調(diào)查，緊盯“一把手”切實把“一把手”督落到實處。在這過程中，從多條渠都收到有關(guān)李崇暄問題反映，省紀(jì)委委就此三次對他進(jìn)了談話函詢。員正甘肅省紀(jì)委監(jiān)委工人員）：省一級對個層面的領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)注，包括平時的督就比較多了，所從中發(fā)現(xiàn)的問題線、案件線索也比較，對他的有關(guān)問題違紀(jì)違規(guī)等一些問線索進(jìn)行了約談包函詢，但是可惜的李崇暄還是自以為，執(zhí)迷不悟，隱瞞欺騙組織，沒有珍自我投案、主動向織說明問題的這么個機會?！窘庹f詞李崇暄對于三次談函詢的問題都予以認(rèn)，但省紀(jì)委監(jiān)委沒有就此止步，經(jīng)合研判認(rèn)為有必要他啟動初步核查，初核發(fā)現(xiàn)了更多違違法問題和相關(guān)證，最終將他留置。宜君（甘肅省紀(jì)委委工作人員）：后經(jīng)過我們立案審查查，實際上三次談函詢的問題基本上是查證屬實的。他主要違紀(jì)違法和受事實，都是發(fā)生在原縣任黨政“一把”期間的?！窘庹f】李崇暄主政鎮(zhèn)原十多年，正值國家省級扶持力度逐年大、縣域經(jīng)濟發(fā)展速的時期，本應(yīng)抓干事創(chuàng)業(yè)的大好時，帶領(lǐng)干部群眾謀發(fā)展、擺脫貧困，而，他重點謀劃的是自己和親屬的利。他上任后主抓的個重大工程，是新鎮(zhèn)原第二中學(xué)，這就成為了他首個收巨額賄賂的項目。托他的人是另一個級“一把手”，華縣縣長張萬福，他于2017年被查處。李崇暄：張萬福鎮(zhèn)原人，我正好到原當(dāng)了縣長，他到池當(dāng)縣長，明確提來要關(guān)照他弟弟進(jìn)步發(fā)展，然后說了些具體的縣里大的程?！窘庹f詞】和崇暄打過招呼后，萬福的弟弟張萬壽快就帶著一個水果裝箱登門拜訪李崇，里面不是水果，是一百萬元現(xiàn)金。萬壽（張萬福弟弟：他說他知道了，只管直接報名就對。我報名就中標(biāo)了李崇暄：就是給主部門或者分管的副安排，一個電話就這樣子，一般情況縣長跟部門打了招都能競爭上?！窘?詞】鎮(zhèn)原二中項目僅是個開端，事實，李崇暄和張萬福定了一個長遠(yuǎn)“合”計劃。李崇暄也個弟弟，名叫李崇，也向哥哥提出想點工程。于是李崇兄弟和張萬福兄弟成了一張?zhí)厥獾睦?網(wǎng)，兩個“一把手在各自轄區(qū)內(nèi)相互關(guān)照”，幫對方的弟承攬工程。張萬的弟弟剛拿到鎮(zhèn)原中項目，李崇暄的弟就拿到了華池縣業(yè)中專綜合實驗樓目；這邊張萬福的弟中標(biāo)了鎮(zhèn)原縣一城市道路建設(shè)項目那邊李崇暄的弟弟中標(biāo)了華池縣一個工安居樓項目。雙你來我往，通過這“異地交換”避人目。李崇剛（李崇弟弟）：在鎮(zhèn)原這干項目的話，社會響比較大，不太好當(dāng)時這樣考慮的，那邊干目標(biāo)比較小點?！窘庹f詞】然，天下沒有不透風(fēng)墻。兩個縣“一把”互相照顧對方弟的事情，不久就傳出去，釋放出的惡影響是可想而知的張創(chuàng)奇（涉案商人：華池我有幾個朋，就說是（李崇暄他弟弟在華池干著，張萬福的弟弟是鎮(zhèn)原干著呢。有的心里想，咱沒有那哥對不對，沒有熟沒有關(guān)系你就拿不（工程）。【解說】張創(chuàng)奇是鎮(zhèn)原縣工程的老板之一，說這件事后，他開托關(guān)系向李崇暄行多次，共計185萬元，也拿到了濱河建設(shè)、教育局大樓多個工程?！窘庹f】從2009年到2013年是李崇暄收受賄賂的高窫窳期，時鎮(zhèn)原縣河道治理水利建設(shè)、安居工、汽車客運站、城道路等多個政府投類項目中，他都打呼、下指令，強行預(yù)，使得正常決策招投標(biāo)程序被架空他權(quán)力任性的背后也反映出當(dāng)時對“把手”監(jiān)督的嚴(yán)重失。員正：他自身斷專行、監(jiān)督缺失班子成員提醒不到，造成了他在當(dāng)?shù)?揚跋扈。一是決策一言堂”，破壞民集中制，獨斷專行個人拍板。二是用“一句話”，違反織人事紀(jì)律，任人親、任人唯錢。三花錢“一支筆”，意揮霍公款，公私分，損公肥私。四項目“一把抓”，項目的審批上大搞商勾結(jié)、權(quán)錢交易利益輸送?！窘庹f】“一把手”如果去監(jiān)督制約，帶來惡果是方方面面的李崇暄靠“一言堂推進(jìn)的一些項目，顧實際情況，不聽聲民意，給當(dāng)?shù)卦?了嚴(yán)重的資金浪費經(jīng)濟損失，也直接害了群眾利益，全大規(guī)模蘋果栽植項就是其中之一。當(dāng)村民：就剩這幾棵。記者：就這幾棵。當(dāng)?shù)卮迕瘢亨牛?這么幾棵。記者：子上都是眼兒啊，是什么？當(dāng)?shù)卮迕?這都是葉子上結(jié)了了嘛，蟲吃成窟窿，差不多都成網(wǎng)網(wǎng)。記者：那果長不，和這有關(guān)系嗎？地村民：肯定有關(guān)嘛，蟲子們一吃，水分都吸收走了嘛長得奇形怪狀的。者：這還會再長大？當(dāng)?shù)卮迕瘢哼@就不了多大點兒了，山楂那么大就差不了?！窘庹f詞】2009年到2013年，李崇暄在全縣強連片推進(jìn)蘋果栽植目，甚至一些地方使農(nóng)民鏟除小麥青改種蘋果。轟轟烈大規(guī)模栽種后，沒后續(xù)跟蹤管理和技扶持，農(nóng)戶遭遇病害、技術(shù)不足、水缺乏等種種困難，使全縣投資一千多元栽下的八萬多畝果樹，砍的砍、燒燒，如今只剩不到分之一，曾經(jīng)連片植的村莊如今只剩零星幾棵蘋果樹。崇暄：這個是政績發(fā)生了偏離，不正、只唯上不唯實。觀摩示范點要連片中，在這樣一種錯的導(dǎo)向之下，做出損害老百姓利益的為?！窘庹f詞】位開邊鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)示范區(qū)，是另一個失敗“政績工程”。2012年，李崇暄拍板選址在這里翠鳥建這項目，首先考慮的方便上級領(lǐng)導(dǎo)檢查柳宜君：為什么說績工程呢？這個地地處鎮(zhèn)原縣的一個通要道，他當(dāng)初考就是上級檢查路過時候都能看得見。解說詞】在建設(shè)標(biāo)上，李崇暄脫離當(dāng)實際追求大規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)，在公路沿線轉(zhuǎn)土地500畝，投入財政資金近1000萬元，新建兩百多座溫室和鋼白雉大棚結(jié)果建成后，很少人來承包經(jīng)營，只強壓給鎮(zhèn)政府和村會接手維持，供上檢查。到如今，園蒿草叢生，大部分施破敗閑置，好好土地長年荒廢，讓地農(nóng)戶們看在眼里疼在心里。當(dāng)?shù)卮?：2017年以后，這個攤子基本是這子了，成了個爛攤，租金也不好好給。當(dāng)?shù)卮迕瘢哼@原都是豐水地、水澆，原來我們這地種麥，六七百斤小麥是有保證的?，F(xiàn)在是荒著，那咋能不疼呢。這地我們種多少年了，再心疼沒辦法，有啥辦法？【解說詞】“一手”一旦蛻變成為一霸手”，必然導(dǎo)濫用權(quán)力，損害黨人民的利益，這已被無數(shù)案例反復(fù)證。必須清醒地看到“一把手”監(jiān)督仍是監(jiān)督工作的難點紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)必須它作為政治監(jiān)督的中之重，強化責(zé)任究，持續(xù)釋放有責(zé)問、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強信號。鄒開紅：我貫徹落實黨的二十決策部署，要健全和國家監(jiān)督體系，出對“關(guān)鍵少數(shù)”有效監(jiān)督，強化對導(dǎo)干部的政治監(jiān)督督促各級“一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員擁“兩個確立”，做“兩個維護(hù)”，在想上政治上行動上終同以習(xí)近平同志核心的黨中央保持度一致?！窘庹f詞我們黨從人民中走，人民對美好生活向往就是我們的奮目標(biāo)，為民造福是黨為公、執(zhí)政為民本質(zhì)要求。黨的二大作出的重大部署涉及黨和國家的方面面，每一項都與四億人民當(dāng)下和未的生活緊密相關(guān)，一項都不是抽象的念，而是明確具體工作要求。黨的重決策部署到哪里，治監(jiān)督就跟進(jìn)到哪，這是紀(jì)檢監(jiān)察機的職責(zé)使命。而全黨員也需要深刻把新時代新征程黨的命任務(wù)，時刻牢記己的職責(zé)使命，深領(lǐng)悟“兩個確立”決定性意義，堅決行“兩個維護(hù)”，保黨中央的決策部落實到位，以每個的工作與奮斗，共創(chuàng)造中國更美好的天和明天?