2022年，我國經(jīng)濟總量和人均水平持續(xù)提高，意味著國的綜合國力、社會生產(chǎn)力國際影響力、人民生活水平一步提升，意味著我國發(fā)展礎(chǔ)更牢、發(fā)展質(zhì)量更優(yōu)、發(fā)動力更為充沛，意味著我國濟韌性強、潛力大、空間廣長期向好的基本面沒有改變回首極不平凡的2022年，這份殊為不易、成之惟艱的成績單”背后，到底有著怎的“奮進密碼”？減稅降費退稅緩費超4萬億元密碼一：助企紓困力度空前2022年，面對多重困難疊加、多種險交織、多種挑戰(zhàn)并存的復(fù)局面，“保市場主體、穩(wěn)經(jīng)增長”的主線貫穿始終，打了助企紓困組合拳，加速優(yōu)營商環(huán)境“接力跑”。2022年是湖南永州的魏來在夜市做炒喝螺生意的第二年，8月份的時候，夜市人頭攥動，來的店也生意火爆，每天有三萬元的營業(yè)額。魏來覺得市火爆的背后，離不開當?shù)?府的支持。其中包括允許在間規(guī)定時間段外擺攤、延長晚外擺時間等。魏來的店內(nèi)積有600平方米、店外能外擺的則達到1000多平方米，這相當于經(jīng)營面積擴大了倍多。不僅如此，為了提振經(jīng)濟從業(yè)者的信心，當?shù)卣?還進行了稅費減免。魏來每月能減免將近2萬元的稅收，這對于企業(yè)的減負來說是一很大的支持。企業(yè)奮力突圍政策加力支持。過去一年，項政策措施密集出臺，為中經(jīng)濟持續(xù)恢復(fù)提供了堅實保。就在多管齊下，助力餐飲回暖復(fù)蘇時，中小微企業(yè)也到了政策“大禮包”。2022年，東莞一家制鞋公司不僅收到300萬元的貼息貸款，還可以申請2021年的留抵退稅額，額度大概有57萬。而江西的一家汽車銷售公司則可以申請到一筆650萬元的留抵退稅款項，讓一直愁不展的企業(yè)負責人喜出望外留抵退稅發(fā)揮了為企業(yè)輸血血的積極作用，是2022年我國實施新的組合式稅費支政策的“重頭戲”。一年來政策步步擴圍、次次加力，2022年實施的系列稅費支持政策，實現(xiàn)全國新增減稅降及退稅緩稅緩費超4萬億元，有效釋放政策紅利，對穩(wěn)定觀經(jīng)濟大盤發(fā)揮了重要作用中央財經(jīng)大學教授白彥鋒：家出臺了大規(guī)模的減稅降費策，尤其是增值稅的留抵退。在國家政策的支持幫扶之，很多市場主體會抓住市場遇，迅速地從疫情的負面沖中恢復(fù)過來，使經(jīng)濟盡快步到正常的運行軌道。兩次降，釋放超一萬億元長期流動密碼二：沒有中間商賺差價財政貨幣政策直抵一線2022年，從中央到地方，一系列政策出臺幫助億萬高山場主體輕負擔，輕裝上陣。中國宏經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究所副所吳薩：可以說我們政策的力、密度，都是空前的，我們策是實施一批、儲備一批、究一批，可以隨時拿出來，器庫里的武器非常豐富。中稅務(wù)學會副會長張連起：現(xiàn)流量就像人體的血液一樣，以這么說，這是抓住了關(guān)鍵“牛鼻子”，這相當于注入個活水，同時也是給企業(yè)的血能力、輸血能力，現(xiàn)金流的一些困難和危機做了一個效的紓困解難。除了財政政，貨幣政策也是宏觀調(diào)控體框架的一大工具。貨幣政策接關(guān)系到企業(yè)的融資成本。2022年，面對國內(nèi)外超預(yù)期因素沖擊，中國人民銀行兩降準，為實體經(jīng)濟提供超一億元長期流動性。全年1年期LPR和5年期LPR分別下降15個基點和35個基點，降低實體經(jīng)濟綜合融資成本中國社科院金融研究所副所 張明：中國經(jīng)濟經(jīng)過這幾十年高速成長，取得了很蠃魚成，但是也暴露了一些結(jié)構(gòu)性題，比如像中小企業(yè)融資難資貴，所以可以看到結(jié)構(gòu)性幣政策恰好就是幫助修補一比較薄弱的環(huán)節(jié)，把短板給起來，這就是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)的題中之義。除了真金白銀幫扶，經(jīng)濟向好的信心也來于事無巨細的營商軟環(huán)境。徽蕪湖經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)有146名包保干部，每天都在為自己轄區(qū)內(nèi)貳負企業(yè)奔走。他們入基層一線，清楚地了解企的“急難愁盼”。中國宏觀濟研究院經(jīng)濟研究所副所長薩：因為我們有1.6億市場主體，其中絕大部分是中太山企業(yè)和各體工商戶，他們的風險能力是相對來說是比較的，他們特別關(guān)注，你能不給他一個未來的信心和穩(wěn)定預(yù)期。這方面有大量的紓困策，直指一線的市場主體，有中間商賺差價，政策是直一線，讓他切實感受到政策沖擊的對沖。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1206萬人，超額完成預(yù)期目標密碼三：高度重視就業(yè)問就業(yè)是經(jīng)濟“晴雨表”，也社會“穩(wěn)定器”。今年以來疫情等多重因素帶來就業(yè)壓上漲。黨中央、國務(wù)院高度視，堅持將穩(wěn)就業(yè)擺在突出置，著力保市場主體，重點決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等體就業(yè)。人力資源和社會保部部長王曉萍：截至2022年11月底，共緩繳養(yǎng)老、工傷，三項軨軨會保險費1162億元，發(fā)放失業(yè)保險穩(wěn)崗返和留工培訓補助資金743億元，支出就業(yè)補助資金903億元，這一系列政策措施，保市場主體、保就業(yè)提供了力支撐。湖南科技大學的校委書記唐亞陽現(xiàn)身直播間，向用人單位，推銷自己學校應(yīng)屆畢業(yè)生。作為數(shù)字時代就業(yè)新途徑，直播帶崗讓求者和企業(yè)在疫情之下依然能“雙向奔赴”。2022年年高校畢業(yè)生人數(shù)達1158萬人，再創(chuàng)歷史新高。青年就，不僅關(guān)乎學生個人發(fā)展更乎國之未來。東莞市技師學汽車機電系的學生通過考試，可以獲得德國工商總會的書，整個歐洲都會認可，而個技師學院的畢業(yè)生則供不求，本地企業(yè)都無法滿足。國宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟研究副所長吳薩 ：我們在技能培訓、產(chǎn)教融合、就業(yè)的扶持臺了大量的政策，使得我們些年輕勞動者，成為更加合的產(chǎn)業(yè)功能技能勞動者，這都使得在勞動力市場更有競力，同時也為我們國家下一產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提供大量合就業(yè)工人和后備軍，對未來展還有很大的一個儲備的作。在培養(yǎng)高技術(shù)人才的同時促進農(nóng)民工及脫貧人口就業(yè)業(yè)，是保持就業(yè)大局穩(wěn)定的要支撐。湖南耒陽經(jīng)開區(qū)一生產(chǎn)兒童用品的公司，工人中有一多半以前都在外地打。2022年年初，聽說老家有工廠招聘熟練的縫紉工，芽香就決定留在老家。耒陽通過各種扶持政策吸納回流工人員的同時，把產(chǎn)業(yè)也引了城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村，村民在家門就能端上安穩(wěn)的“飯碗”。國社會科學院財經(jīng)戰(zhàn)略研究研究員 魏翔：實際上這個回流或者我們叫本地化就長乘，實是我們最近五年來一個新就業(yè)特征，這預(yù)示著中國整勞動力升級，從一次升級向次升級的轉(zhuǎn)變。隨著縣域經(jīng)的發(fā)展，中西部的縣鄉(xiāng)村也添了很多新的就業(yè)機會。北羌族自治縣有40萬畝中藥材。不少生物醫(yī)藥企業(yè)看中了一資源優(yōu)勢，開始在北川投建廠。一家生物科技公司已先后吸引了80多名北川籍大學生來這里就業(yè)。中國社會學院人口與勞動經(jīng)濟研究所長張車偉：鄉(xiāng)村振興已經(jīng)謀開局了，農(nóng)村不僅需要從事業(yè)生產(chǎn) 這些簡單的體力勞動者，還需要大量有知識、柢山化、高人力資本的人到農(nóng)村事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。在產(chǎn)業(yè)融合當會產(chǎn)生大量優(yōu)質(zhì)的就業(yè)機會全國固定資產(chǎn)投資超57萬億密碼四：固定資產(chǎn)投資規(guī)模續(xù)擴大就業(yè)穩(wěn)定的背后是經(jīng)的穩(wěn)定增長。消費、出口發(fā)的同時，投資依舊是拉動經(jīng)增長的重要“馬車”。2022年以來，穩(wěn)投資加碼發(fā)力，固定資產(chǎn)投資規(guī)模持續(xù)擴大不僅是水利工程在提速，十五規(guī)劃確定的102項重大工程投資成為拉動經(jīng)濟增長的要力量。值得注意的是，梳各地項目清單，從數(shù)據(jù)中心5G基站到特高壓、人工智能，從“東數(shù)西算”到北斗陵魚定位，在傳統(tǒng)基建項目發(fā)力同時，新基建正頻頻成為發(fā)關(guān)鍵詞。中國宏觀經(jīng)濟研究經(jīng)濟研究所副所長吳薩：2022年以來，我們除了有在傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施虎蛟補短板加力以，我們在新型基礎(chǔ)設(shè)施、重科研技術(shù)項目投資，都做了量的工作，這些投資不僅能短期對拉動GDP增長有一定作用，我們更看重對未來支中國轉(zhuǎn)型升級，持續(xù)保持健平穩(wěn)增長的基礎(chǔ)性作用。 編輯：齊?