1月17日，文旅部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目營活動(dòng) 推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》。巫肦知要求，采用直方式提供網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目，應(yīng)當(dāng)采取延時(shí)直播方式播出并安排專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容問應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間阻斷并及時(shí)處置以下為通知全文：關(guān)于規(guī)范網(wǎng)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營活動(dòng) 推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知近年，受疫情影響，部分單位選擇直播或者錄播形式通過互聯(lián)網(wǎng)供演唱會(huì)等演出?。ü?jié)）目，新了演出劇（節(jié)）目形式，豐了互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)，較好地滿了人民群眾精神文化需求。為一步規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)新業(yè)健康有序發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)知如下。一、在中華人民共和境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī)和互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》有要求。本通知所稱網(wǎng)絡(luò)演出劇節(jié)）目，是指將演出?。ü?jié)）通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)通訊網(wǎng)、動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）實(shí)時(shí)傳播或者以音頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)文化產(chǎn)品。演出?。ü?jié)）目包但不限于音樂會(huì)、演唱會(huì)、音節(jié)、舞臺(tái)戲?。ê瑧蚯?、話劇歌劇、舞劇、音樂劇等）、曲、雜技、脫口秀等演出活動(dòng)。、以下列形式從事演出劇（節(jié)目經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《互網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》有關(guān)規(guī)，向所在地省級(jí)文化和旅游主部門申請(qǐng)取得經(jīng)營范圍包含“絡(luò)演出?。ü?jié)）目”的網(wǎng)絡(luò)文經(jīng)營許可證：（一）通過互聯(lián)直播境外舉辦的演出?。ü?jié)）的；（二）通過互聯(lián)網(wǎng)提供錄的演出?。ü?jié)）目音視頻的；三）提供專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播制的演出劇（節(jié)）目或者虛擬演?。ü?jié)）目的；（四）其他通互聯(lián)網(wǎng)形式傳播演出?。ü?jié)）的。以營利為目的，通過互聯(lián)為公眾實(shí)時(shí)提供現(xiàn)場演出?。?）目的，還應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)性演管理有關(guān)規(guī)定辦理報(bào)批手續(xù)。、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營單提供進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目，應(yīng)當(dāng)報(bào)文化和旅游部進(jìn)行內(nèi)審查，內(nèi)容審查通過后方可向戶提供；提供國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)演出劇節(jié)）目的，應(yīng)當(dāng)在向用戶提供日起30日內(nèi)，報(bào)文化和旅游部備案。已取得營業(yè)性演出許可演出?。ü?jié)）目通過互聯(lián)網(wǎng)傳的，無需按照網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)目再進(jìn)行報(bào)審或者報(bào)備。多家絡(luò)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營單位提同一網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目的，以由一家網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目營單位牽頭進(jìn)行報(bào)審或者報(bào)備也可以由多家網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)目經(jīng)營單位分別進(jìn)行報(bào)審或者備。進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目括參演人員中有境外演員，舉地、錄制地在境外，或者虛擬員、虛擬演出?。ü?jié)）目的版屬于外資機(jī)構(gòu)、境外人員的網(wǎng)演出?。ü?jié)）目。港澳臺(tái)演員照境外演員管理。含有港澳臺(tái)本的機(jī)構(gòu)參照外資機(jī)構(gòu)管理。、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目不得含《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》十六條規(guī)定的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)演出（節(jié)）目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健內(nèi)容管理制度，配備適應(yīng)內(nèi)容核工作需要的專業(yè)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)演出?。ü?jié)）目的內(nèi)容管理，強(qiáng)對(duì)評(píng)論、彈幕等用戶產(chǎn)生內(nèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。采用直播方式提網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目的，應(yīng)當(dāng)取延時(shí)直播方式播出，并安排人對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目進(jìn)行時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容問題應(yīng)當(dāng)?shù)?時(shí)間阻斷并及時(shí)處置。五、各級(jí)文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目市場的態(tài)監(jiān)測和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)查處違法違行為。六、鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)演?。ü?jié)）目平臺(tái)經(jīng)營單位提供容優(yōu)質(zhì)、符合社會(huì)主義核心價(jià)觀的網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目。鼓和支持文藝表演團(tuán)體、演出經(jīng)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營單位利用聯(lián)網(wǎng)為公眾提供演出?。ü?jié)），推動(dòng)演出新業(yè)態(tài)發(fā)展。七、關(guān)演出行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)出?。ü?jié)）目行業(yè)研究，建立業(yè)規(guī)范，開展行業(yè)自律，搭建業(yè)交流平臺(tái)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)人才培養(yǎng)，協(xié)調(diào)人才服務(wù)保，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目行繁榮發(fā)展。特此通知。文化和游部2023年1月16日【政策解讀】為全面貫徹落實(shí)黨的十大精神，進(jìn)一步規(guī)范市場秩，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，化和旅游部印發(fā)了《文化和旅部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）經(jīng)營活動(dòng) 推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《通知），明確網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目理要求。一、《通知》的制定景是什么？答：近年來，受疫影響，部分單位選擇以直播或錄播形式通過互聯(lián)網(wǎng)提供演唱等演出?。ü?jié)）目，創(chuàng)新了演?。ü?jié)）目形式，豐富了互聯(lián)文化業(yè)態(tài)，較好地滿足了人民眾精神文化需求。但新業(yè)態(tài)與統(tǒng)營業(yè)性演出存在明顯區(qū)別，法完全按照線下營業(yè)性演出進(jìn)管理。同時(shí)，新業(yè)態(tài)也存在安隱患，亟需明確相關(guān)管理要求在此背景下，文化和旅游部通深入調(diào)研、廣泛征求意見，起并印發(fā)了《通知》。二、什么網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目？答：網(wǎng)演出?。ü?jié)）目是指將演出劇節(jié)）目通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)通網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）實(shí)時(shí)傳播或以音視頻形式上載傳播而形成互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品。演出?。ü?jié)目包括但不限于音樂會(huì)、演唱、音樂節(jié)、舞臺(tái)戲?。ê瑧蚯?歌劇、話劇、舞劇、音樂劇等、曲藝、雜技、脫口秀等演出動(dòng)。目前，網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）主要包括以下幾種形態(tài)：一是過互聯(lián)網(wǎng)直播境外舉辦的演出（節(jié)）目；二是通過互聯(lián)網(wǎng)提錄制的演出?。ü?jié)）目音視頻三是專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播制作的出?。ü?jié)）目或者虛擬演出劇節(jié)）目；四是其他通過互聯(lián)網(wǎng)式傳播的演出?。ü?jié)）目。三《通知》與2020年印發(fā)的《文化和旅游部關(guān)于深驕山“放管”改革促進(jìn)演出市場繁榮發(fā)展通知》是什么關(guān)系？答：2020年，為幫助演出行業(yè)在新冠肺炎疫情的禺強(qiáng)擊下復(fù)蘇，文化和游部出臺(tái)《文化和旅游部關(guān)于化“放管服”改革促進(jìn)演出市繁榮發(fā)展的通知》（文旅市場〔2020〕62號(hào)，以下簡稱62號(hào)文），規(guī)定取得營業(yè)性演出許可的演出活蔥聾，可由取得絡(luò)文化經(jīng)營許可證的互聯(lián)網(wǎng)文單位提供在線傳播服務(wù)。62號(hào)文的出臺(tái)，為營業(yè)性演出通過聯(lián)網(wǎng)傳播提供了合規(guī)的路徑和引，明確營業(yè)性演出網(wǎng)絡(luò)傳播需重復(fù)報(bào)審，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，動(dòng)演出行業(yè)復(fù)蘇。在近兩年的踐中發(fā)現(xiàn)，由于線下營業(yè)性演有場地、消防等審批前置要求不是所有通過網(wǎng)絡(luò)傳播的演出符合營業(yè)性演出審批要求。為決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題，文化旅游部印發(fā)《通知》，明確無按照62號(hào)文的要求取得線下營業(yè)性演出審批的網(wǎng)絡(luò)演出活動(dòng)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)》中的網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目進(jìn)管理。同時(shí)，對(duì)于可取得線下業(yè)性演出審批的網(wǎng)絡(luò)演出活動(dòng)然按照62號(hào)文進(jìn)行管理，無需作為網(wǎng)絡(luò)演出劇奧山節(jié)）目重復(fù)審報(bào)備。四、哪些單位屬于《知》中的網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目營單位，需要取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)許可證？答：根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文管理暫行規(guī)定》（文化部令第51號(hào)），按照“誰提供，誰負(fù)責(zé)，誰傳播，誰負(fù)責(zé)”的原則，接向公眾提供演出內(nèi)容直播、視頻服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)屬《通知》中的網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)目經(jīng)營單位，需要取得網(wǎng)絡(luò)文經(jīng)營許可證。例如，單位或個(gè)在直播平臺(tái)開通賬號(hào)提供網(wǎng)絡(luò)出?。ü?jié)）目，則該直播平臺(tái)要取得經(jīng)營范圍包含“網(wǎng)絡(luò)演?。ü?jié)）目”的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營可證，而開通賬號(hào)的單位或個(gè)無需取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證五、網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目如何行報(bào)審報(bào)備？答：根據(jù)《互聯(lián)文化管理暫行規(guī)定》，文化和游部對(duì)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)品進(jìn)內(nèi)容審查，對(duì)國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文化品進(jìn)行備案。進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)演出劇節(jié)）目是指參演人員中有境外員，舉辦地、錄制地在境外，者虛擬演員、虛擬演出?。ü?jié)目的版權(quán)屬于外資機(jī)構(gòu)、境外員的網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目。港臺(tái)演員參照境外演員管理。含港澳臺(tái)資本的機(jī)構(gòu)參照外資機(jī)管理。網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目具報(bào)審報(bào)備工作由內(nèi)容提供平臺(tái)行。同一內(nèi)容由多家平臺(tái)提供情況，可選擇由一家平臺(tái)牽頭時(shí)為多家平臺(tái)報(bào)審報(bào)備，也可擇由各家平臺(tái)分別報(bào)審報(bào)備。、對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目的內(nèi)提出了哪些要求？答：網(wǎng)絡(luò)演劇（節(jié)）目不得含有《互聯(lián)網(wǎng)化管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)的內(nèi)容：（一）反對(duì)憲法確定基本原則的；（二）危害國家一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的；（三泄露國家秘密、危害國家安全者損害國家榮譽(yù)和利益的；（）煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，壞民族團(tuán)結(jié)，或者侵害民族風(fēng)、習(xí)慣的；（五）宣揚(yáng)邪教、信的；（六）散布謠言，擾亂會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的；（）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力或者唆犯罪的；（八）侮辱或者誹他人，侵害他人合法權(quán)益的；九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)文化傳統(tǒng)的；（十）有法律、政法規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他容的。七、對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)目經(jīng)營單位的經(jīng)營活動(dòng)提出了些具體要求？答：網(wǎng)絡(luò)演出劇節(jié)）目經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立健全容管理制度，配備適應(yīng)內(nèi)容審工作需要的專業(yè)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)出?。ü?jié)）目的內(nèi)容管理，并強(qiáng)對(duì)評(píng)論、彈幕等用戶產(chǎn)生內(nèi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控。采用直播方式提網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目的，應(yīng)當(dāng)取延時(shí)直播方式播出，延時(shí)時(shí)由企業(yè)根據(jù)內(nèi)容安全實(shí)際需要行設(shè)定，同時(shí)，安排專人對(duì)網(wǎng)演出劇（節(jié)）目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)內(nèi)容問題應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間阻并處置?