讀特客戶端·深圳新聞網(wǎng)2023年1月12日訊（深圳特區(qū)報(bào)記者 楊麗萍 周元春 黃子蕓）5G、人工智能等領(lǐng)域蓬勃發(fā)展，“字”正滲透著人們生產(chǎn)生的方方面面，數(shù)字中國建如火如荼。參加省政協(xié)十屆一次會議的省政協(xié)委員認(rèn)為，作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)大省廣東需要搶占數(shù)字經(jīng)濟(jì)新口，夯實(shí)“數(shù)據(jù)底座”、好“安全底線”，在我國造數(shù)字經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國中扛起廣擔(dān)當(dāng)、貢獻(xiàn)廣東力量。而圳數(shù)據(jù)交易市場潛力巨大應(yīng)該支持深圳建設(shè)國家級境數(shù)據(jù)交易所，為全國深數(shù)據(jù)交易改革先行示范。設(shè)國家級跨境數(shù)據(jù)交易所據(jù)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的最核心生要素。去年1月，深圳正式實(shí)施《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)數(shù)據(jù)例》，這是國內(nèi)首個數(shù)據(jù)域基礎(chǔ)性、綜合性立法。11月，深圳數(shù)據(jù)交易所正式揭牌成立。翠鳥深圳數(shù)據(jù)資豐富、應(yīng)用場景廣闊、管技術(shù)及人才配套好，數(shù)據(jù)易市場潛力巨大，應(yīng)該支深圳建設(shè)國家級跨境數(shù)據(jù)易所。”省政協(xié)委員、致黨深圳市委會副主委、市協(xié)科教衛(wèi)體委專職副主任湧說，深圳正在著力打造國數(shù)據(jù)資源匯集地、數(shù)據(jù)品開發(fā)高地、全國領(lǐng)先的據(jù)交易流通樞紐；在此背下，可以聯(lián)合香港在河套區(qū)建立灣區(qū)跨境數(shù)據(jù)交易心和國際數(shù)據(jù)交易中心，速構(gòu)建數(shù)據(jù)要素跨境交易市場化平臺和運(yùn)行規(guī)則。時(shí)，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)品合規(guī)和準(zhǔn)化交易機(jī)制，支持深圳立合規(guī)審核機(jī)制，加快制數(shù)據(jù)管理和流通規(guī)則體系從數(shù)據(jù)交易規(guī)則、技術(shù)標(biāo)、安全保障、監(jiān)管機(jī)制等面完善數(shù)據(jù)交易機(jī)制，保數(shù)據(jù)交易場所規(guī)范開展交、結(jié)算、清算等服務(wù)。孫認(rèn)為，還應(yīng)支持深圳加快動數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)特區(qū)立法完善數(shù)據(jù)交易法律法規(guī)體建設(shè)?！霸诎l(fā)布《深圳經(jīng)特區(qū)數(shù)據(jù)條例》基礎(chǔ)上，快出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)例等法規(guī)，大力培育數(shù)字濟(jì)產(chǎn)業(yè)集群，營造一流數(shù)交易環(huán)境?！彼f。提升字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級同樣關(guān)注字經(jīng)濟(jì)的還有民革廣東省會，他們向大會提交了《于夯實(shí)數(shù)字底座，提升數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級的建議》的體提案，建議廣東大力推工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，支持推數(shù)字領(lǐng)域重大科技項(xiàng)目實(shí)，夯實(shí)數(shù)字底座，提升數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)能級，為我國未通過“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”實(shí)現(xiàn)整經(jīng)濟(jì)騰飛創(chuàng)建可復(fù)制、可廣的樣板工程。截至2022年4月，廣東累計(jì)推動超2.1萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，帶動62.5萬家中小企業(yè)“上線用云”越來越多的中小企業(yè)借助跨平臺融入數(shù)字化浪潮。提案指出，雖然我省擁有富的數(shù)據(jù)通信資源和數(shù)量多的高科技企業(yè)，近年來數(shù)字建設(shè)方面做了大量卓成效的積極探索，但在國國際快速發(fā)展、競爭激烈大前提下，短板不容忽視主要問題包括整體制造業(yè)字化水平程度不高，跨界合型人才結(jié)構(gòu)性短缺，基設(shè)施建設(shè)仍需加快，區(qū)域展呈現(xiàn)巨大發(fā)展鴻溝，缺深層次、高效率的運(yùn)行機(jī)等。提案建議，要突出全總體布局觀念，加強(qiáng)數(shù)字濟(jì)產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)籌規(guī)劃，優(yōu)化域產(chǎn)業(yè)鏈布局，健全市場入制度，推動生產(chǎn)要素向略位置突出、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較的中心城市和次中心城市聚，打破區(qū)域發(fā)展鴻溝。時(shí)，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園關(guān)配套建設(shè)，設(shè)立產(chǎn)學(xué)研一體化創(chuàng)新基地，打造數(shù)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，支持打廣州、深圳、珠海、佛山東莞等數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新地等。制定跨境數(shù)據(jù)流通黑白名單”守好數(shù)據(jù)的“全底線”，也是委員們關(guān)的問題。孫湧指出，數(shù)據(jù)全防護(hù)仍需優(yōu)化，數(shù)據(jù)清重視不夠，極易泄露個人私。“合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、數(shù)據(jù)丟破壞風(fēng)險(xiǎn)始終貫穿于數(shù)據(jù)通全過程。”孫湧建議，動建立全國統(tǒng)一的數(shù)據(jù)資登記體系，統(tǒng)一登記依據(jù)統(tǒng)一登記機(jī)構(gòu)、統(tǒng)一登記體（平臺系統(tǒng)）、統(tǒng)一登程序、統(tǒng)一審查規(guī)則、統(tǒng)登記證書、統(tǒng)一登記效力并利用區(qū)塊鏈技術(shù)整合數(shù)身份、價(jià)值標(biāo)定、溯源追等，發(fā)布數(shù)據(jù)產(chǎn)品登記憑，將抽象數(shù)據(jù)變?yōu)榫呦螽a(chǎn)，實(shí)現(xiàn)一數(shù)一碼，可登記可統(tǒng)計(jì)、可普查。民革廣省委會也建議，建立違法索線上發(fā)現(xiàn)、流轉(zhuǎn)、調(diào)查理等非接觸式監(jiān)管機(jī)制。時(shí)，強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵域的數(shù)據(jù)保護(hù)，對關(guān)系國安全和國計(jì)民生的重點(diǎn)行和關(guān)鍵領(lǐng)域，應(yīng)對數(shù)據(jù)安做額外防護(hù)，實(shí)施特別監(jiān)措施。致公黨廣東省委會其《關(guān)于粵港澳大灣區(qū)建“全球數(shù)據(jù)交換中心”的案》的集體提案中則關(guān)注據(jù)跨境安全，認(rèn)為雖然深、上海等地在地方立法權(quán)內(nèi)，對規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動行了探索，但在技術(shù)保障面，數(shù)據(jù)跨境安全技術(shù)仍于研究和摸索階段，數(shù)據(jù)安全共享、數(shù)據(jù)泄露溯源技術(shù)仍需集中攻關(guān)，處理感數(shù)據(jù)所涉及的密碼技術(shù)無法滿足數(shù)據(jù)跨境中實(shí)際場景應(yīng)用需求，亟待從源構(gòu)建以密碼技術(shù)為核心的據(jù)跨境安全保障體系。提建議，制定跨境數(shù)據(jù)流通黑白名單”。其中，制定境數(shù)據(jù)流通“白名單”，繞跨境高頻行政審批業(yè)務(wù)據(jù)，防災(zāi)減災(zāi)、公共衛(wèi)生急等城市治理數(shù)據(jù)，以及療、救濟(jì)、養(yǎng)老、教育、研等公共事業(yè)數(shù)據(jù)，經(jīng)合審查和安全審計(jì)合格后，入數(shù)據(jù)跨境可授權(quán)目錄，加密通信的方式跨境流通制定跨境數(shù)據(jù)監(jiān)管“黑名”，明確事關(guān)國家安全、濟(jì)安全、社會穩(wěn)定、公民益的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)禁止出境，如國防科技數(shù)據(jù)、核心金數(shù)據(jù)、關(guān)鍵網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施個人身份證、銀行卡信息，列入數(shù)據(jù)跨境高風(fēng)險(xiǎn)目，采取數(shù)據(jù)本地化存儲管措施?