新華社華盛頓1月19日電（國際觀察）舊戲重演 美再陷債務(wù)上限危機(jī)破壞重新華社記者許緣美國聯(lián)邦府19日觸及債務(wù)上限，迫使財(cái)政部采取特別措施避聯(lián)邦政府發(fā)生債務(wù)違約。析人士指出，美國聯(lián)邦政因無節(jié)制支出頻繁觸及債上限，國會(huì)兩黨爭(zhēng)執(zhí)不休使聯(lián)邦政府屢次瀕臨債務(wù)約，給美國和全球經(jīng)濟(jì)造重重破壞。債務(wù)上限危機(jī)現(xiàn)美財(cái)政部長耶倫19日在寫給眾議院議長麥卡錫等會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人的信中說，由于邦政府未償還債務(wù)將在當(dāng)達(dá)到上限，財(cái)政部將采取別措施，在1月19日至6月5日期間啟動(dòng)“暫停發(fā)行債券期”，暫停為一些福基金注入新資金。此舉將助財(cái)政部在整體債務(wù)水平法提高的情況下，有能力續(xù)支付其他聯(lián)邦款項(xiàng)，避聯(lián)邦政府發(fā)生債務(wù)違約。務(wù)上限是美國國會(huì)為聯(lián)邦府設(shè)定的為履行已產(chǎn)生的付義務(wù)而舉債的最高額度觸及這條“紅線”，意味美國財(cái)政部借款授權(quán)用盡自1985年以來，美財(cái)政部已十余次采取特別措施免債務(wù)違約，而國會(huì)兩黨聯(lián)邦政府瀕臨違約時(shí)就債上限問題展開惡斗的“戲”更是頻頻上演。這是在國華盛頓拍攝的國會(huì)大廈（新華社記者劉杰攝）為取本黨強(qiáng)硬派支持，麥卡在競(jìng)選眾議長一職時(shí)同意改眾議院立法規(guī)則，將提公共債務(wù)上限與削減財(cái)政出相結(jié)合，這將為民主黨在新一屆國會(huì)中尋求提高務(wù)上限增加困難。麥卡錫日接受美國媒體采訪時(shí)，現(xiàn)任美國政府比作一個(gè)有要降低信用卡額度的揮霍度的孩子。他說，“債務(wù)限不能一直增加”，如果主黨人不改變無節(jié)制支出為，共和黨人將利用眾議多數(shù)黨地位，阻撓提高債上限，從而“讓國家破產(chǎn)。他呼吁拜登政府就削減支同國會(huì)共和黨人談判。拜登以強(qiáng)硬態(tài)度駁斥了這提議。他日前表示，不會(huì)提高債務(wù)上限的條件進(jìn)行判，國會(huì)應(yīng)該在不附加任條件的前提下解決債務(wù)上問題。分析人士表示，與往國會(huì)總能在最后時(shí)刻驚避免政府債務(wù)違約不同，次“斗法”更有可能以沖?美國經(jīng)濟(jì)的災(zāi)難性結(jié)局告。美國智庫兩黨政策研究心高級(jí)副主任蕾切爾·斯德曼表示，美國如發(fā)生債違約“純粹是一個(gè)政治決”，因?yàn)檎耆心芰?過經(jīng)濟(jì)手段避免違約?！?吃卯糧”難以持續(xù)美國國近幾十年來不斷提高公共務(wù)上限，使其當(dāng)前達(dá)到31.4萬億美元的創(chuàng)紀(jì)錄水平。這是大規(guī)模減稅和無節(jié)支出雙重作用下的后果。果美聯(lián)邦政府繼續(xù)“寅吃糧”的政策，它將難以維穩(wěn)定的財(cái)政狀況。這是在國首都華盛頓拍攝的白宮（新華社記者劉杰攝）美會(huì)智庫機(jī)構(gòu)國會(huì)研究服務(wù)數(shù)據(jù)顯示，二戰(zhàn)結(jié)束以來美國國會(huì)已上百次調(diào)整債上限。上世紀(jì)80年代至2011年，債務(wù)上限從不到1萬億美元飆升至16.39萬億美元。2013年至今，國會(huì)7次暫時(shí)取消債務(wù)上限，并在2021年兩次提高債務(wù)上限。美國政府責(zé)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，1997年至2022年，國會(huì)已22次提高債務(wù)上限。美國會(huì)算辦公室去年5月預(yù)測(cè)，為避免債務(wù)違約，到2027財(cái)年末，債務(wù)上限有必要高到36.9萬億美元，并在2032財(cái)年末進(jìn)一步提高至45.4萬億美元。美國政府?dāng)?shù)據(jù)顯示，債務(wù)上規(guī)模占美國國內(nèi)生產(chǎn)總值GDP）百分比在1946年達(dá)到118%，此后急劇下降，到1981年降至32%，隨后又大幅攀升，在2022財(cái)年（2022年9月30日結(jié)束）末飆升至125%。斯奈德曼認(rèn)為，國會(huì)兩黨必須認(rèn)真共同尋解決方案，不僅解決眼下為急迫的債務(wù)上限問題，應(yīng)就美國政府面臨的更為泛的財(cái)政挑戰(zhàn)討論對(duì)策。壞重重殃及全球分析人士出，美政府頻陷債務(wù)上限機(jī)不僅影響本國民眾正常活、經(jīng)濟(jì)增長前景和財(cái)政康，而且有可能影響全球濟(jì)和金融市場(chǎng)穩(wěn)定。對(duì)美眾來說，債務(wù)上限危機(jī)將其社會(huì)福利構(gòu)成威脅。一特別措施用盡且聯(lián)邦政府現(xiàn)違約，財(cái)政部將無力為與聯(lián)邦社保和醫(yī)保項(xiàng)目的眾報(bào)銷費(fèi)用，民眾生活受響程度不可估量。財(cái)政部據(jù)顯示，2022財(cái)年聯(lián)邦政府總支出中，社保支出模最大，超過1.2萬億美元，醫(yī)保支出也超過7500億美元。同時(shí)，本次債務(wù)上限危機(jī)發(fā)生在美國經(jīng)濟(jì)退預(yù)期增強(qiáng)之時(shí)，為美國濟(jì)前景蒙上陰影。一名工在美國紐約修理人行道地。（新華社發(fā)，朱子于攝斯奈德曼指出，國會(huì)圍繞務(wù)上限的斗爭(zhēng)可能是今年國經(jīng)濟(jì)面臨的“最大威脅。她說，債務(wù)上限談判僵不下將導(dǎo)致國會(huì)無力出臺(tái)激措施避免經(jīng)濟(jì)陷入更深度衰退。而經(jīng)濟(jì)放緩則可削減聯(lián)邦政府稅收收入，而進(jìn)一步縮短提高債務(wù)上的窗口期。此外，如果美聯(lián)邦政府未能及時(shí)償還債而發(fā)生債務(wù)違約，全球經(jīng)和金融市場(chǎng)將面臨災(zāi)難。際貨幣基金組織第一副總戈皮納特近日表示，美政陷入債務(wù)上限危機(jī)將“必”導(dǎo)致政府信用評(píng)級(jí)被下的風(fēng)險(xiǎn)加大，這將給美國全球其他經(jīng)濟(jì)體帶來額外險(xiǎn)。專家認(rèn)為，美元的世儲(chǔ)備貨幣地位正是源于全對(duì)美國聯(lián)邦政府有能力償債務(wù)抱有信心。美國政府務(wù)違約一旦發(fā)生，必將引全球市場(chǎng)對(duì)美元和美國國的信任危機(jī)，從而導(dǎo)致全金融體系陷入困境。 編輯：聶?