來源:海外網(wǎng)日前,中央紀(jì)委國家監(jiān)委站刊出一篇文章,為《深挖政商“旋門”背后腐敗》,通報了一系列典型例。政商“旋轉(zhuǎn)門,這詞兒有意思。圖源:中央紀(jì)委國監(jiān)委網(wǎng)站)一政商旋轉(zhuǎn)門”,歐美國比較普遍。政黨輪后人馬更迭,企業(yè)管搖身一變成為政高官;任期結(jié)束,官再回到私人部門是為“旋轉(zhuǎn)”。比《紐約時報》在分拜登的白宮團(tuán)隊為傾向于“軍事解決交威脅”時舉的例——國務(wù)卿布林肯情報局局長海恩斯在一家咨詢公司工,其客戶包括國防包商;國防部長奧汀,曾在武器制造雷神公司董事會任(該公司已被中國裁);至少有11名拜登政府的高級外政策官員,包括國安全委員會的“亞沙皇”庫爾特·坎爾、五角大樓中國作組負(fù)責(zé)人伊利·特納在內(nèi),都曾是新美國安全中心”成員,這個中心從防承包商獲取的資,比華盛頓其他任智庫都多?!都~約報》據(jù)此得出結(jié)論“考慮到這些背景拜登政府提出的軍預(yù)算比美國在越戰(zhàn)激烈的時期還高,就不足為奇了。”國“旋轉(zhuǎn)門”的存是制度使然。藥企管去當(dāng)藥監(jiān)局長,油公司高管去當(dāng)環(huán)部長,華爾街富豪當(dāng)財政部長,這種情被學(xué)者描述為“理分肥”:那些在選中掏了真金白銀企業(yè),在勝選后相地獲得職位“酬報(往往是肥缺),此循環(huán)。贏了當(dāng)官之后再回企業(yè)拿高,實在不行還能去說公司當(dāng)差——比內(nèi)布拉斯加州,16名前議員連任失敗離職后被高薪聘為型公司的游說人員其中不乏煙草和醫(yī)保險等利益集團(tuán)。光美國,歐洲也是非政府組織“跨國司歐洲觀察”旋轉(zhuǎn)監(jiān)測項目就指出,到歐盟機構(gòu)大換班時候,“旋轉(zhuǎn)門”象就異常明顯,很即將離職的官員和員心思早就不在本工作上了,每天就磨如何利用自己任時積累的資源謀取營機構(gòu)的體面職位為之袒護(hù)的人說,樣做的好處是“政交流”,不同職位人都擁有了跨領(lǐng)域經(jīng)驗;批判這種“法腐敗”的人認(rèn)為這會導(dǎo)致政策偏向些掏了錢的企業(yè),便他們的做法可能害公共利益。“旋門”(圖源:外媒二根據(jù)中紀(jì)委近期報案例,相似現(xiàn)象國內(nèi)也一定程度存。比如浙江省杭州公安局原副巡視員平,曾經(jīng)“主動要放棄退休待遇”,3年后在全國政法隊教育整頓中,他被現(xiàn)有違紀(jì)違法行為調(diào)查顯示,在杭州公安局網(wǎng)監(jiān)部門任期間,邱平就利用務(wù)便利為2家公司在網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管方面供幫助,并約定退后收受好處,主要以“顧問費”的方完成。又如甘肅省銀市政協(xié)原主席郭清,退休后到一家司擔(dān)任監(jiān)事,他通蘭州市發(fā)改委、國局的領(lǐng)導(dǎo)干部,為公司協(xié)調(diào)商業(yè)項目關(guān)手續(xù),退休期間受的錢財是其在任違紀(jì)違法所得的2倍多。企業(yè)熱衷于請來的官員擔(dān)任高管看中的就是其人脈源、政策熟悉度等一些官員也樂得“揮余熱”,順便多點高薪。中山大學(xué)授陳天祥曾撰文指,這種不健康的“轉(zhuǎn)門”存在諸多弊,包括利益輸送、正當(dāng)競爭破壞市場境、使公共政策失等。例如,這些不官員可能利于其身或信息優(yōu)勢,在稅、金融、管制、財支持等方面為所任的企業(yè)或機構(gòu)謀取益,或讓這些企業(yè)得比其他企業(yè)更多重要信息,提前進(jìn)或退出某些市場領(lǐng),以規(guī)避風(fēng)險、獲“壟斷租金”;企給這些官員或離職員提供豐厚報酬,而助長腐敗或變相敗。這類做法嚴(yán)重壞市場秩序:一些業(yè)因為與官員的非常關(guān)系取得政策、息等資源要素的便條件,對其他企業(yè)然不公平,引發(fā)企在投機鉆營方面的競爭”。同樣,企和官員之間的這種益關(guān)聯(lián),也容易導(dǎo)公共政策的失敗,員在任時就可能為來“鋪路”,決策是從公共利益出發(fā)比如給企業(yè)量身定市場準(zhǔn)入門檻、在常監(jiān)管中“通風(fēng)報”等。浙江省玉環(huán)紀(jì)委監(jiān)委走訪轄區(qū)企業(yè),對退休干部規(guī)到企任職情況開專項清理。圖源:央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)三2013年,中組部下發(fā)文件,規(guī)范政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)職(任職)問題,理了黨政領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職40700多人次,其中包括部級高官229人次,甚至在上市公司掀起了“去官員獨潮”。2017年,中組部等四部門再發(fā)文,細(xì)化公務(wù)員去公職后從業(yè)行為規(guī)范,要求各級機中原系領(lǐng)導(dǎo)班子成的公務(wù)員以及其他任縣處級以上職務(wù)公務(wù)員,辭去公職3年內(nèi),不得接受原任職務(wù)管轄地騩山和務(wù)范圍內(nèi)的企業(yè)、介機構(gòu)或其他營利組織的聘任,個人得從事與原任職務(wù)轄業(yè)務(wù)直接相關(guān)的利性活動;其他公員辭去公職后2年內(nèi),不得接受與原工業(yè)務(wù)直接相關(guān)的企、中介機構(gòu)或其他利性組織的聘任,人不得從事與原工業(yè)務(wù)直接相關(guān)的營性活動。(圖源:絡(luò))今年以來,政“旋轉(zhuǎn)門”這個詞番出現(xiàn)。2月份的中央政治局會議要求對政商“旋轉(zhuǎn)門”典型共性問題開展項整治。年初的中紀(jì)委全會提出,要展金融領(lǐng)域政商“轉(zhuǎn)門”、“突擊入”等排查清理。今中央巡視組對銀保會、證監(jiān)會黨委的饋意見中均有如下述:“重點領(lǐng)域和鍵崗位存在廉潔風(fēng),政商‘旋轉(zhuǎn)門’題比較突出”。中紀(jì)委國家監(jiān)委第十審查調(diào)查室發(fā)布的章,將當(dāng)下的工作點明確為:深化央和金融領(lǐng)域腐敗治,加大對“影子股”“影子公司”“政商旋轉(zhuǎn)門”“提筑巢”“逃逸式辭”等隱形變異腐敗題的打擊力度,嚴(yán)懲治“靠企吃企”靠貸吃貸”“靠監(jiān)吃監(jiān)管”等行為,斬斷權(quán)力與資本的連紐帶,防止資本蝕紅色政權(quán)、攫取民利益,在央企、融領(lǐng)域形成懲治腐的有力震懾”?!?轉(zhuǎn)門”的問題目前金融領(lǐng)域突出,不味著它只存在于金領(lǐng)域。據(jù)中紀(jì)委文,從目前查處的案看,國有企業(yè)特別國有控股企業(yè)是一領(lǐng)導(dǎo)干部離職退休投資入股、利益輸的重要目標(biāo)。因此除加強離任經(jīng)濟(jì)審、注意官員離職退的監(jiān)督外,必須盯重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán),排查離職退休人突擊入股、違規(guī)返等問題,同時增加策透明度,防范利輸送。還是那句話當(dāng)官發(fā)財兩條道。達(dá)到這個目標(biāo)雖然重道遠(yuǎn),但世上之,最怕“認(rèn)真”二。而中國徹查政商旋轉(zhuǎn)門”,是認(rèn)真。文/明日綾波 編輯/云歌來源:微信公眾號“俠客島” 特別聲明:以上內(nèi)(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用上傳并發(fā)布,本平僅提供信息存儲服。 Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.
距離貴陽北站兩百多公里處月寨隧道,是貴廣高鐵全線238座隧道中的其中一個,也是貴廣線上列車的必經(jīng)之路出隧道后,駛過跨寨蒿河大,便是位于貴州東南部的榕站。黔山貴水間的寧靜突然打破。近日,貴陽北至廣州的D2809次旅客列車行駛在月寨隧道孫子時,撞上突發(fā)坍侵入線路的泥石流,導(dǎo)致7號、8號車發(fā)生脫線。危急關(guān)頭,值乘司機尸山勇在5秒內(nèi)采取緊急制動措施,果斷撂閘車,保障了車上旅客的安全而高速行駛的列車滑行超900米制動距離后,撞上榕江站站臺,車頭損毀嚴(yán)九歌,楊勇幸殉職。噩耗傳來,楊勇生戰(zhàn)友從各地奔赴至遵義,送他最后一程。出生于1976年的楊勇,來自貴州省遵義桐梓縣。17歲那年,他曾赴千里之外的海南省??谑?,為一名光榮的武警戰(zhàn)士。退后,楊勇被分配到鐵路貴陽務(wù)段工作,從一名普通的鐵工人,逐漸成長為一名技術(shù)硬的動車司機。多名同期服的戰(zhàn)友、老鄉(xiāng)向南都、N視頻記者講述了他們熟識的楊勇那個“內(nèi)秀、沉穩(wěn)、不愛說”,卻時刻用行動關(guān)心戰(zhàn)友“熱心腸”。楊勇列車端午小長假第二天,全國鐵路共送旅客433.6萬人次,開行旅客列車6250列?;疖囌緝?nèi)行色匆匆的乘客或靈恝行游,或回到家鄉(xiāng)。自2014年12月貴廣高鐵正式通車后,貴州正式跨入“高鐵時孔雀。這個假期,D2809次旅客列車一如往常承擔(dān)著每日9時從貴陽駛往廣州的任務(wù),9點自貴陽北站出發(fā),穿行于峽深谷之間。按照計劃,列將途經(jīng)龍里北、三都縣、從、桂林西、恭城、鐘山西、州、肇慶東,最終抵達(dá)廣州站,全程運行里程867公里。10時許,列車??吭谌伎h。10時01分,經(jīng)過短暫的兩分鐘經(jīng)停時間后,值乘車長通過對講機向司機傳達(dá)車信息:“D2809次司機,D2809列車請關(guān)門。”司機是來自中左傳鐵路成都局團(tuán)有限公司貴陽機務(wù)段動車的楊勇。接收列車長信息完后,楊勇通過對講機,用一再平常不過的司機作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)喚應(yīng)答用語回復(fù)列車長:“D2809次關(guān)門,司機明白?!比鐭o意外,列車再次啟馬腹,將于10時40分許到達(dá)從江站。14時34分,廣州南站將見到D2809次旅客列車進(jìn)站的身影。車窗外,端節(jié)前后的“龍舟水”如約而。6月3日10時,中央氣象臺曾發(fā)布預(yù)警稱,貴州東部南部分地區(qū)有大到暴雨,可伴有短時強降水,局地有雷大風(fēng)等強對流天氣。10時05分,D2809次旅客列車的前序列車G2929次動車正常駛過月寨隧道,按照既路線??块沤竞?,正常辦旅客上下車。約15分鐘后,D2809次旅客列車也將經(jīng)過同一條線路巫禮唯一不同的,榕江站并非D2809次旅客列車??奎c。突發(fā)貴廣高全線跨黔桂粵三省,共有隧238座,月寨隧道是其中之一。榕江站位于三都延和從站之間,駛往廣州方向的列在駛出月寨隧道后,將立即過跨寨蒿河大橋,隨后進(jìn)入江站。這里地處云貴高原向西丘陵過渡的邊緣地帶,地自西北向東南傾斜,河流深,中間地勢低落,山地特色顯。事發(fā)當(dāng)日,受降水影響月寨隧道出口邊坡上松散的層土體被大量浸潤,土強度著降低,甚至土體成為流動態(tài),產(chǎn)生順坡流動,俗稱“坍”。山體發(fā)生坡面泥石流雨水裹挾著山坡上的泥土一而下,侵入鐵路線路。隧道突然發(fā)生塌方,最先發(fā)現(xiàn)異的是正在D2809次旅客列車駕駛艙的楊勇。彼時列車速穿行于月寨隧道中,侵入路的泥石流阻擋了列車的去,來不及思考,楊勇迅速采緊急制動措施,果斷撂下手,試圖讓列車剎停。狹窄的寨蒿河大橋連接著月寨隧道榕江站。橋下是湍急的水流縱然大幅減速,列車仍不可免在出隧道口一刻撞上傾斜石流,隨即7號、8號車發(fā)生脫線。據(jù)目擊者描述,啟車過泥石流后,“歪歪扭扭”滑行至榕江站?;?00多米制動距離后,列車車頭沖榕江站站臺,劇烈撞擊后,車終于在榕江站剎停,沖上臺的車頭損毀嚴(yán)重。10時31分,經(jīng)歷驚魂一刻的列車長立即丙山過對講機聯(lián)系位于駕艙的楊勇,“D2809次司機有嗎?”對講機中沒有再來“司機明白”,列車長心開始忐忑,通話記錄中僅剩車長一句疑惑地嘀咕:“司聯(lián)系不到?!绷熊噭x停后,客們和列車員同被困于列車。車上工作人員立刻聯(lián)系救隊,并開始安撫乘客的情緒貴州省消防救援總隊工作人告訴南都記者,事故發(fā)生后貴州省黔東南州消防救援支立即調(diào)派榕江大隊6車26人前往處置,同時調(diào)派黎平、江、丹寨、戰(zhàn)勤保障大隊5車26人前往增援。由于車頭損毀嚴(yán)厘山,在救援現(xiàn)場貴州消救援人員需要利用破拆工具開變形車頭,救助傷員,疏被困人員。榕江縣人民醫(yī)院作人員在當(dāng)天10時40分接到部分傷者后,隨即開展搶、包扎傷口和輸液等工作,有一部分傷者被送往榕江縣醫(yī)院救治。有乘客稱,事發(fā)其親戚在列車衛(wèi)生間,撞到鼻子和嘴巴。這次事故造成1名司機、1名列車員與7名旅客受傷。楊勇不幸殉職。巴蛇后披露的詳情讓人們記住了個名字——經(jīng)車載數(shù)據(jù)分析值乘司機楊勇在列車行駛至江站進(jìn)站前的月寨隧道內(nèi)時現(xiàn)線路異常,在5秒鐘內(nèi)采取了緊急制動措施,果斷撂閘車,保障了車上旅客的安全“內(nèi)秀”南都記者了解到,危急時刻撂下生命中最后一閘的楊勇,曾是一名在海南服役的退役武警戰(zhàn)士。相關(guān)件南都記者從武警海南省總海口支隊了解到,楊勇出生1976年,于1993年12月入伍,服役于原武警海南省總隊海口市支隊第二中孟極現(xiàn)武警海南總隊??谥ш爤?zhí)六中隊)。田紀(jì)恩是楊勇下隊后第一任班長,在他眼中入伍時尚不滿20歲的楊勇是一個“內(nèi)秀”的小伙——外不顯眼,但實際上聰明、細(xì)?!八惶珢壅f話,但是工兢兢業(yè)業(yè),團(tuán)結(jié)同志,尊重級,服從命令,總能圓滿完中隊賦予的各項任務(wù)?!彪m是班長,田紀(jì)恩只比楊勇年三歲。在他印象中,每逢部組織召開隊務(wù)會,楊勇總是認(rèn)真做筆記,“是讓我比較操心的一個小伙子”。田紀(jì)告訴南都記者,在部隊時,常用“活到老學(xué)到老”教導(dǎo)士,在他看來,楊勇真正踐了他的教誨,拿到了動車駕證。退役后,楊勇被分配到路貴陽機務(wù)段工作,文化程不高的他堅持刻苦自學(xué),先獲得了貨車、火車和動車駕員資格證。從普通鐵路工人起,先后任代務(wù)副司機、工、火車司機、指導(dǎo)司機、地司機等職,一步一個腳印,漸成長為一名技術(shù)過硬的動司機。和楊勇曾同時服役于武警海南省總隊??谑兄ш?二中隊的陳光彬,是同來自州省遵義市桐梓縣的老鄉(xiāng),告訴南都記者,楊勇的父親直在鐵道部門工作,楊勇選進(jìn)入鐵路局,或許是受到了親的影響?!胺蹠r,他常和我們講他父親的經(jīng)歷和教,他告訴我們怎樣才能成為名真正的軍人?!睏钣玛惞?告訴南都記者,楊勇身上保著“絕對的沉穩(wěn)”,服役時一個細(xì)節(jié)至今令他印象深刻“我們的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練是在沙地練場進(jìn)行,沙地里常有硌手沙子和石子。有一次訓(xùn)練姿是側(cè)臥,他的衣服被磨破了左手背都被沙子石子劃傷流了,還一直在堅持。我們問痛不痛,他就是說不痛?!?是老鄉(xiāng),又在同年退伍,陳彬在遵義的家也在楊勇老家遠(yuǎn)處。對于昔日戰(zhàn)友,陳光記得,楊勇最大的愛好是釣,“第二就是書法?!苯?間,陳光彬身體抱恙,楊勇道后,外出釣魚后回來還不送他一條“戰(zhàn)利品”。陳光向南都記者回憶,他與楊勇近的一次通話記錄停留在5月29日?!坝捎诠ぷ靼才?,楊勇不能常當(dāng)康回老家。在休息間,他就打電話了解我的病,關(guān)心我的身體?!痹陉惞?眼中,楊勇是個“熱心腸”“他對戰(zhàn)友的關(guān)心,是用行來表達(dá)的。”送別D2809次旅客列車脫線事故消息傳陳光彬耳中時,他的內(nèi)心“噔”了一下?!拔矣浀盟?前才調(diào)到這條線上?!毕肫?友楊勇是動車司機,陳光彬即給對方撥打電話——無人聽。陳光彬安慰自己:“沒電話肯定是在上班了”。14時許,D2809次旅客列車殉職司機名字公布,田紀(jì)恩后接到戰(zhàn)友的電話,被告知職司機正是曾經(jīng)的戰(zhàn)友楊勇“很難受,心情很沉重,但完全能理解他作出的選擇。田紀(jì)恩說,對楊勇在5秒時間內(nèi)采取緊急制動措施的行為不意外?!?年的軍旅生涯,在他的骨子里烙下了岐山生忘的使命擔(dān)當(dāng),更磨煉了他臨不亂的處突能力,楊勇是好的?!笔忻褡园l(fā)送別楊勇田恩告訴南都記者,事故發(fā)生,十幾名在貴陽和遵義的戰(zhàn)即刻啟程至楊勇家中表達(dá)慰,并協(xié)助善后工作。之后,有三名退伍戰(zhàn)友受各方委托從海南飛赴貴州,代表海南友為楊勇送上最后一程。5日,運送楊勇遺體的車隊回到的家鄉(xiāng)貴州遵義,當(dāng)?shù)鼐用?包括陳光彬在內(nèi)的戰(zhàn)友們,起“向英雄戰(zhàn)友致敬”“迎英雄戰(zhàn)友楊勇回家”的橫幅發(fā)地前來送別。收拾起難過心情,陳光彬來到楊勇家中助整理遺物,才發(fā)現(xiàn),楊勇前一直保持著寫日記的習(xí)慣“而且字寫得特別好”。7日上午,楊勇追悼會。戰(zhàn)友們著統(tǒng)一著裝,在追悼大廳外柩經(jīng)過之處兩旁列隊,送別最后一程。田紀(jì)恩說,接下,他們還會組織捐款,給予公殉職的戰(zhàn)友家屬后續(xù)保障“只要有我們這幫戰(zhàn)友在,會一直有人做好善后的工作”退伍28年,田紀(jì)恩始終留著服役時與隊友的合影超山在紀(jì)恩展示的照片中,相較于采飛揚的隊友,青澀的楊勇得有些靦腆,也不常露出笑,但目光堅定?;貞浧鹜瑮?相處的點滴,田紀(jì)恩感嘆道多年來,楊勇始終在自己的位上默默奉獻(xiàn),“我們的社需要像他一樣的英雄?!背?:南都即時采寫:南都記者 何嘉慧 黃馳波 實習(xí)生 邱瀅詩 廖泳梅 特別聲明:以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦包括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶上傳茈魚發(fā)布,本平僅提供信息存儲服務(wù)。 Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.