1月3日，山東省委、省政府印發(fā)《山東省建設(shè)色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行三年行動計劃（2023-2025年）》，提出青島“強龍頭”，引人目：實施青島“強龍頭戰(zhàn)略。到2025年，青島經(jīng)濟總量在全國主要市中進位爭先，常住人達到1100萬。在國內(nèi)，較早正式提出“青島頭”概念的是北京大學(xué)市與環(huán)境學(xué)系教授周一。2004年，周一星在《山東半島城市群發(fā)展略研究》中指出，龍頭指對區(qū)域發(fā)展具有全局響力，能夠主導(dǎo)區(qū)域經(jīng)發(fā)展方向，具有引領(lǐng)效的核心城市和地區(qū)，青所處的地理位置及其城功能決定了更加適合擔(dān)半島地區(qū)的龍頭城市。說，青島興則半島興，島興則山東興。青島于東地位之重要，由此盡。時光荏苒，一晃二十，青島的龍頭地位至今是不可撼動的。記者觀，青島是山東的“龍頭，主要是由以下三個因決定的。一，青島港口力強。2022年，山東沿海港口吞吐量達到17.5億噸、躍居全國首位，青島港占到全舉父港口吐量的36％以上。早在10年前的2012年，青島港成為山東第一個4億噸大港。2012年，青島港貨物吞吐量首次越4億噸，集裝箱吞吐量破1400萬標(biāo)箱，穩(wěn)居世界第七大港。慎子島港1892年開埠以來，在120多年的發(fā)展歷程中，尤其是新中國成立后70多年間，港口發(fā)展迅猛，貨物吞吐量由1949年的72萬噸跨越到2021年的吞吐量超過6.3億噸，位居世界第四；完成集裝箱吞吐量2371萬標(biāo)箱，躍居世界第六，青島港在服務(wù)黃河域和北方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)的進程中，毫無疑問是主港口”之一。二，青經(jīng)濟實力強。根據(jù)公開計數(shù)據(jù)，2021年青島國內(nèi)生產(chǎn)總值1.41萬億，排名全國第13位，一般公共預(yù)算收入1368億元，在全國主要城市中排名第13，在我國北方僅次于北京和天津；口1025.7萬，在全國城市中排在16位。青島制造業(yè)實力突出。2021年11月，工業(yè)和信息化部中國電子信息產(chǎn)發(fā)展研究院的賽迪顧問布了先進制造業(yè)百強市2021）榜單，經(jīng)對全國293個地級市的先進制造業(yè)研究和評估，山有13個城市入圍，與江蘇并列全國第一領(lǐng)胡青島名第7，位列全省第1，也是唯一入選前10的北方城市。三，以青島為心的膠東經(jīng)濟圈實力強膠東經(jīng)濟圈對全省經(jīng)濟長的貢獻率在三個經(jīng)濟中占比最重。目前，2022年全省國內(nèi)生產(chǎn)總值數(shù)據(jù)還沒有公布，據(jù)山省統(tǒng)計局數(shù)據(jù)， 2021年全年山東省生產(chǎn)總值為83095.90億元，其中省會經(jīng)濟圈、膠經(jīng)濟圈和魯南經(jīng)濟圈的要經(jīng)濟指標(biāo)分別實現(xiàn)生總值31074.6億元、35534.7億元和16463.7億元，膠東經(jīng)濟圈對全省經(jīng)濟增的貢獻率為43.2％，占比最高。本次三年行計劃明確，到2025年，省會經(jīng)濟圈地區(qū)生產(chǎn)值達到3.6萬億元以上，常住人口達到3800萬左右；膠東經(jīng)濟圈地生產(chǎn)總值突破4萬億元，常住人口達到3300萬；魯南經(jīng)濟圈力爭地區(qū)產(chǎn)總值達到2萬億元。膠東經(jīng)濟圈在“三圈”中位依然最重。本次提出島“強龍頭”地位，意進一步鞏固青島龍頭，既是對青島現(xiàn)實地位的重，也是繼續(xù)看好青島發(fā)展，三年行動計劃將三個方面繼續(xù)推動青島頭建設(shè)。第一，以產(chǎn)業(yè)展振興青島龍頭。實施島“強龍頭”戰(zhàn)略，必抓住制造業(yè)不放松。青要真正成為龍頭，須把三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展放在更加要的位置，要瞄準(zhǔn)現(xiàn)代務(wù)業(yè)。通過專業(yè)服務(wù)提城市智能等級，起到強龍頭的效果。三年行動劃提出“支持青島加快體經(jīng)濟振興發(fā)展”，“設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)先行城市”要求推進戰(zhàn)略性新興產(chǎn)融合集群發(fā)展，集中布青島新能源汽車基地，快建設(shè)青島奇瑞等重大目；實施海洋產(chǎn)業(yè)壯大動，面向油氣開發(fā)、深海漁業(yè)、核心配套等領(lǐng)，建設(shè)世界領(lǐng)先的海工備基地；加快海洋新材研發(fā)應(yīng)用，延伸海洋化產(chǎn)業(yè)鏈，實施“藍色藥”開發(fā)計劃，取得5個以上海洋新藥及創(chuàng)新醫(yī)療械證書、10個以上臨床研究批件，等等。作為務(wù)山東、黃河流域甚至方地區(qū)的重要港口城市三年行動計劃中，青島代服務(wù)業(yè)發(fā)展成為重中重。三年行動計劃中，求積極發(fā)揮濟南、青島家互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點的聚輻射效應(yīng)，推動青島際通信業(yè)務(wù)出入口局落，建設(shè)青島國家E級超算中心；強化服務(wù)業(yè)載體設(shè)構(gòu)建，支持青島建設(shè)企和跨國公司總部基地支持企業(yè)打造金融交易數(shù)據(jù)應(yīng)用、人才增值、貿(mào)物流等服務(wù)平臺，培認定40家省級現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、60家服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心，支持濟南、島建設(shè)國家現(xiàn)代服務(wù)經(jīng)中心；加快構(gòu)建現(xiàn)代流體系，引導(dǎo)支持青島大發(fā)展國際性多式聯(lián)運服，完善物流網(wǎng)絡(luò)體系，進青島國家物流樞紐建，加快國家骨干冷鏈物基地建設(shè)，等等。第二以“國際化”推動青島強龍頭”建設(shè)。當(dāng)前，島已經(jīng)走在“國際化”新路上，但國際化程度不能適應(yīng)半島地區(qū)乃至東全省的要求。2018年6月，上海合作組織青島峰會舉辦，青島由此為了一座現(xiàn)代化國際大市。從此，青島國際性議和活動明顯增多，世旅游城市聯(lián)合會青島香旅游峰會、博鰲亞洲論全球健康論壇首屆大會首屆亞洲農(nóng)業(yè)與食品產(chǎn)博覽會、青島國際影視覽會等紛紛舉辦。本次年行動計劃，要求進一提高青島的國際化程度打造“一帶一路”國際作新平臺，引領(lǐng)型現(xiàn)代洋城市、國際化創(chuàng)新型市、國際門戶樞紐城市以進一步發(fā)揮引領(lǐng)作用第三，青島是山東的龍，但青島這個城市的壯發(fā)展也需要某個片區(qū)來頭陣，以引領(lǐng)青島龍頭設(shè)。在青島，這個片區(qū)是西海岸新區(qū)。為此，次三年行動計劃，繼續(xù)化西海岸對“青島龍頭建設(shè)的引領(lǐng)作用。從2012年建區(qū)以來，黃島區(qū)就成為“青島第成山區(qū)”2014年，西海岸新區(qū)獲批，兩區(qū)疊加，優(yōu)勢斷擴大。如今，西海岸區(qū)生產(chǎn)總值接近青島全生產(chǎn)總值的1／3，是青島頭號強區(qū)。本次三年動計劃指出，推動青島海岸新區(qū)在經(jīng)略海洋、合創(chuàng)新、自貿(mào)試驗等領(lǐng)先行示范，以山東自由易試驗區(qū)青島片區(qū)為核，構(gòu)建唐島灣、海洋高區(qū)、董家口新港城三大力源。青島龍頭地位與港口條件有密切關(guān)系。州灣面積近500平方公里，平均水深20米左右，最大深度為64米；灣內(nèi)發(fā)育有數(shù)條水下谷地深度可達25到50米，為港口建設(shè)提供了良好天然條件。隨著上世紀(jì)青島港開始西移，到2002年11月青島港外貿(mào)集裝箱航線整線西移前港區(qū)告捷，再到2020年7月青島董家口港口岸正式對外開放啟用，前港、董家口港兩大國家類開放口岸分列西海岸區(qū)東西兩側(cè)，成就了青“西海岸新區(qū)”不可撼的地位。本次三年行動劃提出，“推動青島港日照港、煙臺港等加快設(shè)世界一流海洋港口，動共建環(huán)渤海世界級港群，建設(shè)東北亞國際航樞紐中心?！边@意味著島港有了更高奮斗目標(biāo)龍頭城市與腹地之間以聚和擴散為基本特征的互作用，是推動區(qū)域發(fā)的基本力量。在港口建突飛猛進的同時，青島內(nèi)對外交通聯(lián)絡(luò)建設(shè)也新月異。本次三年行動劃中，打造“軌道上的東”，“著力推進縱貫北的京雄商、京滬輔助東段和橫貫東西的青濟高速鐵路主骨架建設(shè)”這都有利于青島腹地的一步拓展，實施青島“龍頭”戰(zhàn)略越來越有條和底氣?