G省由于一直實行“發(fā)展高科技，趕超部沿海發(fā)達地區(qū)”激進戰(zhàn)略，致使干關(guān)系緊張，這成了委書記賀立斌（高飾）的一塊心病。為徹底解決問題，立斌出奇兵，派留經(jīng)濟學(xué)博士羅漢生鄭曉寧飾）當市委記。羅漢生上任以大膽改革，但遇到來自內(nèi)部的重重阻，再加上他的書生和政治上的不成熟，致使各種矛盾激。迫不得已之下，立斌只好“揮淚斬謖”，準備將羅漢調(diào)到身邊好好“調(diào)”一下，但羅漢生主動要求到省里的一貧困地區(qū)任職。此時，賀立斌即將休，他把繼任者的標人選放在了羅漢身上，提拔他擔(dān)任委副書記?？墒窃?人看來羅漢生的犯、唯民、唯實、政上不成熟已經(jīng)到了腐的地步，他把在城過著舒適生活的父蔣長林請到峽口“害的”蔣長林（耀宣飾）卷入到大的陰謀中。峽口市要的水利工程峽口庫因某些官員貪污敗導(dǎo)致質(zhì)量問題，在竣工后發(fā)生事故十五萬人口被強行散、炸毀大壩、全被洪水淹沒。羅漢面對自己的岳父也不留情，致使蔣長在重壓之下自殺身，妻子蔣葦（王海飾）憤而離家出走羅漢生面臨“眾叛離”的境地，更有者，為了查清大壩件的真相，羅漢生惜把矛頭對準竭力護他、重用他的“師”省委書記賀立，致使他的仕途岌可危。發(fā)生事故后羅漢生臨危受命二峽口進行災(zāi)后重建作，他通過大膽的制改革解決長期困經(jīng)濟發(fā)展的問題，力于實實在在地引東部沿海資金創(chuàng)辦工企業(yè)，使峽口的貌煥然一新。同時劇中那些“為官不政”的官員、貪污賄的官員、庸碌的員、明哲保身的官、良心尚未泯滅的員，他們都在本劇找到了積壓自應(yīng)有歸宿。同時羅漢生種官員的出現(xiàn)也符當前中國政界專家國的理念?