這是一部全位、多側(cè)面多角度展現(xiàn)級領(lǐng)導(dǎo)干部體群像和風(fēng)的電視巨片憑著一雙膠、一袋干糧一雙手和吃飯、穿暖衣理想，項(xiàng)達(dá)在二十多年開始了他艱卓絕的鄉(xiāng)鎮(zhèn)業(yè)創(chuàng)業(yè)史。十多年過去，項(xiàng)達(dá)民領(lǐng)的塔鎮(zhèn)，成全國第一個進(jìn)小康生活鄉(xiāng)鎮(zhèn)。然而這時候的塔鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和國的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企一樣出現(xiàn)了 所未有的危機(jī)： 集資修建的別墅賣出去；集資眾怨聲載道最后發(fā)展到體請愿；工民工的工資錢可付，矛一觸即發(fā)；十多年歷史塔鎮(zhèn)第一個業(yè)王桃廠用麻”賄賂拉采購員導(dǎo)致亡；項(xiàng)達(dá)民弟項(xiàng)小龍因所在廠被封成了精神病；全鎮(zhèn)支柱企業(yè)“陽光集團(tuán)總裁韓舟在關(guān)鍵時出走；還有在暗地挖鄉(xiāng)企業(yè)墻角… 已在中央工作的聞舒臨受命，到塔所在的平江擔(dān)任市委書兼市長。他對的，不僅困難重重、步維艱的鄉(xiāng)企業(yè)的百廢興的局面，有數(shù)十年在種矛盾漩渦成長起來的級干部：德望重、深不測的老領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)任市委副記的楚平；嘲為一張口上一張口對的縣委書記正；看似刻迂腐，實(shí)則心一團(tuán)火的委副書記尤華；功勛卓，決心要造鎮(zhèn)企業(yè)“航”，卻又剛自用的項(xiàng)達(dá)；抱負(fù)遠(yuǎn)大卻又沉寂于體制中的鎮(zhèn)柏森林；表忠心耿耿，則集體蛀蟲房產(chǎn)公司經(jīng)吳明康；敢仗義執(zhí)言但不失偏頗的電視臺記者狄；為了工可以豁出命，但又治廠方的女廠長桂花…… 堅持以最廣大民群眾利益出發(fā)點(diǎn)的聞，沉著、冷、摒棄一切人恩怨，依廣大干部群、始終抓住切問題的核—人，和解問題的關(guān)鍵產(chǎn)權(quán)，在關(guān)時刻，用超常人的智慧服一班人，斷地支持項(xiàng)民等人對塔的企業(yè)進(jìn)行革，使平江鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)又到希望的曙。這里沒有與死的較量卻有情與義抉擇；事與的徬徨。這沒有血與肉搏殺，卻有張激烈的觀比拼；扣人弦的靈魂碰…?