黨的二十大站在推進(jìn)家安全體系和能力現(xiàn)化的戰(zhàn)略高度，對完社會治理體系作出新部署。完善社會治理系是以習(xí)近平同志為心的黨中央從推進(jìn)國安全體系和能力現(xiàn)代，堅決維護(hù)國家安全社會穩(wěn)定的戰(zhàn)略高度出的一項重大任務(wù)。們要堅持以習(xí)近平新代中國特色社會主義想為指導(dǎo)，按照黨的十大決策部署，完善會治理體系，提升社治理效能，以社會治現(xiàn)代化夯實“中國之”的基石。黨的十八以來社會治理取得的大成就黨的十八大以，以習(xí)近平同志為核的黨中央著眼于國家治久安、人民安居樂，建設(shè)更高水平的平中國，完善社會治理系，推動社會治理現(xiàn)化取得重大成就，續(xù)了社會長期穩(wěn)定奇跡2021年人民群眾對平安建設(shè)的滿意度達(dá)98.6%。國際社會普遍認(rèn)為，中國是世界最安全的國家之一。一）社會治理體制日健全。黨中央加強(qiáng)對會治理的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立安中國建設(shè)協(xié)調(diào)小組推動建立健全堅強(qiáng)有的組織領(lǐng)導(dǎo)體制、系完備的制度體系、融聯(lián)動的工作機(jī)制，黨領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、群助推、社會協(xié)同、公參與的社會治理體制斷健全，共建共治共的社會治理格局基本成。（二）維護(hù)政治全取得戰(zhàn)略成果。有應(yīng)對外部打壓遏制，決維護(hù)了我國主權(quán)、全、發(fā)展利益。建立全香港特別行政區(qū)維國家安全的法律制度執(zhí)行機(jī)制，實現(xiàn)了香局勢由亂到治的重大折。防范打擊敵對勢滲透、破壞、顛覆、裂活動，堅定維護(hù)了家政權(quán)安全、制度安、意識形態(tài)安全。防打擊暴力恐怖犯罪，現(xiàn)了反恐怖斗爭形勢本好轉(zhuǎn)。（三）掃黑惡奪取全面勝利。2018年至2020年開展為期3年的掃黑除惡專項斗爭，全國孟槐掉黑組織3644個、涉惡犯罪集團(tuán)11675個，打掉的涉黑組織前10年總和的1.28倍，黑惡犯罪得到根本遏制鳧徯營商環(huán)境持優(yōu)化，基層基礎(chǔ)全面實，黨風(fēng)政風(fēng)社會風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。（四）社治安狀況不斷改善。進(jìn)社會治安防控體系設(shè)，嚴(yán)厲打擊影響人群眾安全感的突出違犯罪，全國刑事立案量、八類主要刑事案和查處治安案件數(shù)量持連年下降，我國成刑事犯罪率最低、命發(fā)案率最低、槍爆犯案件最少的國家之一（五）社會矛盾總量中有降。健全社會矛糾紛多元預(yù)防調(diào)處化綜合機(jī)制，完善信訪度，扎實開展化解信積案等專項工作，大矛盾得到防范化解，量糾紛解決在訴訟之，大批“骨頭案”“子案”得到有效解決全國信訪總量呈現(xiàn)下態(tài)勢。（六）服務(wù)人群眾取得顯著成效。極投入疫情防控，運(yùn)大數(shù)據(jù)、網(wǎng)格化手段牢疫情防控網(wǎng)。完善共服務(wù)體系，統(tǒng)籌推網(wǎng)格化服務(wù)管理中心訴訟服務(wù)中心、公共律服務(wù)中心等建設(shè)，群眾提供更多普惠均、便捷高效的服務(wù)。實開展“我為群眾辦事”實踐活動，解決一大批群眾急難愁盼題。（七）市域社會理現(xiàn)代化試點深入推。按照“同步起跑、愿試點、分批推進(jìn)、續(xù)達(dá)標(biāo)”的思路部署展市域社會治理現(xiàn)代試點工作，制定《全市域社會治理現(xiàn)代化點工作指引》，分類導(dǎo)試點地區(qū)探索創(chuàng)新推動社會治理在市域體統(tǒng)籌、工作舉措在域精準(zhǔn)落地、重大風(fēng)在市域有效化解，社治理整體效能充分顯。（八）基層基礎(chǔ)建更加扎實。堅持和發(fā)新時代“楓橋經(jīng)驗”加強(qiáng)基層組織建設(shè)，國鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已基配齊政法委員，建成級綜治中心58.3萬余個，共有網(wǎng)格員450萬名，基本實現(xiàn)網(wǎng)格化泑山務(wù)管理全覆蓋。強(qiáng)基礎(chǔ)工作建設(shè)，落重點領(lǐng)域、行業(yè)、物等全要素精準(zhǔn)監(jiān)管措。加強(qiáng)基本能力建設(shè)社會治理專業(yè)隊伍依辦事、打擊防范、群工作、輿論引導(dǎo)等能不斷提升。社會治理總體要求完善社會治體系，加快推進(jìn)社會理現(xiàn)代化，是再創(chuàng)“國之治”新輝煌的必要求。我們要緊緊圍完成“十四五”規(guī)劃2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)、全面建成社會主義現(xiàn)化強(qiáng)國等重大節(jié)點，2035年基本實現(xiàn)社會治理現(xiàn)代化，漢書本紀(jì)中葉全面實現(xiàn)社會理現(xiàn)代化，確保政治全、社會安定、人民寧，為實現(xiàn)第二個百奮斗目標(biāo)和中華民族大復(fù)興的中國夢創(chuàng)造好社會環(huán)境。（一）保政治安全。政治安是民族復(fù)興的根基。有力防范境外敵對勢滲透、破壞、顛覆、裂活動，對敵對勢力有關(guān)組織的非法活動動向，能及時發(fā)現(xiàn)、速處置。要有效清除內(nèi)影響政治安全的土，推動“去極端化”作取得明顯成效，保境內(nèi)嚴(yán)重暴恐活動“發(fā)生”。（二）確保會安定。社會穩(wěn)定是家強(qiáng)盛的前提。要解涉穩(wěn)“存量”問題，民群眾初信初訪基本結(jié)，涉眾等重大突出盾風(fēng)險有效化解。控涉穩(wěn)“增量”問題，會穩(wěn)定風(fēng)險評估更加范化制度化，“三調(diào)動”體系有效運(yùn)轉(zhuǎn)，訟案件基本案結(jié)事了群體性事件持續(xù)下降防控涉穩(wěn)“變量”問，有效防止社會風(fēng)險變?yōu)檎物L(fēng)險、區(qū)域險演變?yōu)槿诛L(fēng)險、外風(fēng)險演變?yōu)榫硟?nèi)風(fēng)。（三）確保人民安。人民平安是極重要民生。要實現(xiàn)刑事案持續(xù)下降，八類嚴(yán)重力案件逐年下降，新網(wǎng)絡(luò)犯罪高發(fā)態(tài)勢得有效遏制。鞏固掃黑惡成效，實現(xiàn)掃黑除常態(tài)化機(jī)制化，黑惡力滋生的土壤基本鏟。要實現(xiàn)公共安全事逐年下降，生產(chǎn)安全故死亡人數(shù)、重特大產(chǎn)安全事故起數(shù)、億國內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安事故死亡率逐年下降社會治理的重點任務(wù)善社會治理體系，最要的就是防控化解各矛盾風(fēng)險，確保矛盾險不外溢不擴(kuò)散、不級不變異。我們要堅底線思維，增強(qiáng)憂患識，提高風(fēng)險洞察、控、化解、治本、轉(zhuǎn)能力，重點防控化解五類風(fēng)險。（一）防化解政治安全風(fēng)險。強(qiáng)維護(hù)政治安全力量能力建設(shè)，建立健全治安全風(fēng)險研判、防協(xié)同、防范化解機(jī)制嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊對勢力滲透、破壞、覆、分裂活動。堅持打暴恐常態(tài)化，深化去極端化”工作，嚴(yán)發(fā)生暴恐襲擊事件。二）防控化解社會治風(fēng)險。強(qiáng)化社會治安體防控，始終保持嚴(yán)高壓態(tài)勢，推進(jìn)掃黑惡常態(tài)化，依法嚴(yán)懲眾反映強(qiáng)烈的黃賭毒食藥環(huán)、盜搶騙等突違法犯罪，有力保護(hù)民群眾生命財產(chǎn)安全深入研究新形勢下犯活動規(guī)律特點，完善擊犯罪新機(jī)制。健全會心理服務(wù)體系和疏機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制嚴(yán)防發(fā)生個人極端暴案事件。（三）防控解重大矛盾糾紛。完正確處理新形勢下人內(nèi)部矛盾機(jī)制，暢通規(guī)范群眾訴求表達(dá)、益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障通，推行領(lǐng)導(dǎo)干部特別市縣領(lǐng)導(dǎo)干部每月下層大接訪。加強(qiáng)和改人民信訪工作，貫徹實《信訪工作條例》認(rèn)真解決信訪積案和眾合理合法訴求。完基層治理平臺，發(fā)揮調(diào)解、仲裁、行政復(fù)、訴訟等方式化解矛的作用，排查化解重領(lǐng)域矛盾糾紛。（四防控化解公共安全風(fēng)。從最突出的問題防，加強(qiáng)重點行業(yè)、領(lǐng)安全監(jiān)管，推進(jìn)安全產(chǎn)風(fēng)險專項整治。從基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)做起，推城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)和綜合治理一體化。最明顯的短板補(bǔ)起，動公共安全治理模式事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。從最鍵的責(zé)任抓起，嚴(yán)格行“黨政同責(zé)、一崗責(zé)、失職追責(zé)”。（）防控化解網(wǎng)絡(luò)安全險。健全網(wǎng)絡(luò)綜合治體系，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域律制度建設(shè)，全面清網(wǎng)上政治謠言等有害息，依法打擊網(wǎng)絡(luò)黃毒騙、涉槍涉爆等違犯罪，整治網(wǎng)絡(luò)黑灰業(yè)。加強(qiáng)關(guān)鍵信息基設(shè)施安全防護(hù)，依法擊侵犯公民隱私、竊數(shù)據(jù)秘密等違法犯罪動。落實“三同步”制，牢牢掌握網(wǎng)絡(luò)輿主動權(quán)。社會治理的本方式黨的十八大以，以習(xí)近平同志為核的黨中央就社會治理代化提出了一系列新念新思想新戰(zhàn)略，蘊(yùn)著完善社會治理方式新要求，主要體現(xiàn)為治引領(lǐng)、法治保障、治教化、自治強(qiáng)基、治支撐。（一）發(fā)揮治引領(lǐng)作用。把握政方向，深刻領(lǐng)悟“兩確立”的決定性意義堅決維護(hù)習(xí)近平總書黨中央的核心、全黨核心地位，推動學(xué)習(xí)近平新時代中國特色會主義思想往深里走往實里走、往心里走發(fā)揮政治優(yōu)勢，加強(qiáng)對社會治理現(xiàn)代化的導(dǎo)，發(fā)揮省市縣鄉(xiāng)村級黨組織作用，完善會治理現(xiàn)代化推進(jìn)體。凝聚政治力量，發(fā)黨員干部先鋒隊作用人民群眾主力軍作用社會各界助推者作用引導(dǎo)全社會自覺投身會治理現(xiàn)代化實踐。化政治生態(tài)，以優(yōu)良風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，以良政治生態(tài)引領(lǐng)社會態(tài)。（二）發(fā)揮法治障作用。堅持依法決，嚴(yán)守法定程序和權(quán)，保障公眾參與，不提高決策公信力和執(zhí)力。注重科學(xué)立法，準(zhǔn)立法切口，嚴(yán)守立“紅線”，制定接地、有特色、真管用的律法規(guī)。堅持嚴(yán)格規(guī)公正文明執(zhí)法司法，大重點領(lǐng)域執(zhí)法力度健全完善執(zhí)法司法制監(jiān)督體系和執(zhí)法司法任體系，讓人民群眾受到公平正義就在身。落實“誰執(zhí)法誰普”普法責(zé)任制，增強(qiáng)民法治觀念。（三）揮德治教化作用。以會主義核心價值觀為領(lǐng)，傳承中華優(yōu)秀傳道德文化精髓，加強(qiáng)會公德、職業(yè)道德、庭美德、個人品德建，讓社會和諧穩(wěn)定建在較高道德水平之上完善村規(guī)民約、居民約、行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體程等各類規(guī)則，建立全一體可信可控的社信用鏈系統(tǒng)，專項治群眾反映強(qiáng)烈的違法德問題。深化文明創(chuàng)活動，形成凡人善舉出不窮、向上向善蔚成風(fēng)的良好局面。（）發(fā)揮自治強(qiáng)基作用健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)基層群眾自治機(jī)制，城鄉(xiāng)社區(qū)治理中實行眾自我管理、自我服、自我教育、自我監(jiān)。構(gòu)建黨領(lǐng)導(dǎo)下多方與、共同治理、充滿力的城鄉(xiāng)社區(qū)治理體，提高服務(wù)群眾的能水平。廣泛開展村民事、民情懇談等活動有效通達(dá)社情民意、衡各方利益、化解矛糾紛。（五）發(fā)揮智支撐作用。推進(jìn)信息聯(lián)互通，構(gòu)建以數(shù)據(jù)核心、業(yè)務(wù)為牽引、策為目標(biāo)的信息數(shù)據(jù)源池，為風(fēng)險精準(zhǔn)“像”，確保見事早、得準(zhǔn)、下手先。深化雪亮工程”建設(shè)，推升級改造、聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用加強(qiáng)智能化執(zhí)法辦案提升精準(zhǔn)打擊犯罪、質(zhì)高效執(zhí)法司法的整效能。構(gòu)建完善線上下一體的智能化公共務(wù)平臺，普遍實現(xiàn)“上辦、馬上辦、一次”“不見面審批”。會治理的層級責(zé)任定完善社會治理體系，明確從中央到省、市縣、鄉(xiāng)各級黨委和政職能定位，充分發(fā)揮層級重要作用。當(dāng)前今后一個時期，要特突出強(qiáng)調(diào)中央、市域基層的特殊職能作用完善工作抓手，推動會治理現(xiàn)代化行穩(wěn)致。（一）堅持黨中央中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)社治理現(xiàn)代化頂層設(shè)計黨中央對社會治理實集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，決定會治理的大政方針、大舉措、重大事項。中央加強(qiáng)戰(zhàn)略設(shè)計和體謀劃，制定實施加推進(jìn)社會治理現(xiàn)代化建設(shè)更高水平平安中的指導(dǎo)意見，推動各區(qū)各部門貫徹落實。中央組織領(lǐng)導(dǎo)平安中建設(shè)工作，健全平安國建設(shè)協(xié)調(diào)小組工作制，研究平安中國建的重大思路政策，協(xié)解決重大事項問題。二）加快推進(jìn)市域社治理現(xiàn)代化，把重大盾隱患防范化解在市。市域是社會治理宏和微觀的轉(zhuǎn)承點，治半徑較優(yōu)，資源統(tǒng)籌地較大，法治手段較，要成為撬動國家治的戰(zhàn)略支點、重大風(fēng)的終結(jié)地、治理方式代化的集成體。要在分運(yùn)用全國市域社會理現(xiàn)代化試點工作成的基礎(chǔ)上，依托現(xiàn)有域社會治理機(jī)制平臺整合各方資源，形成責(zé)明晰、高效聯(lián)動、下貫通的市域風(fēng)險防鏈條，不斷提升共防險、共筑平安的能力平。（三）推進(jìn)基層會治理創(chuàng)新，把小矛小問題化解在基層、解在萌芽狀態(tài)。新時“楓橋經(jīng)驗”最突出特點，就是牢牢抓住層基礎(chǔ)這一本源，最程度把矛盾風(fēng)險防范解在基層、化解在萌狀態(tài)。要完善正確處新形勢下人民內(nèi)部矛機(jī)制，加強(qiáng)和改進(jìn)人信訪工作，暢通和規(guī)群眾訴求表達(dá)、利益調(diào)、權(quán)益保障通道。堅持重心下移、力量沉、資源下投，完善絡(luò)化管理、精細(xì)化服、信息化支撐的基層理平臺，健全城鄉(xiāng)社治理體系，確保基層情基層辦、基層權(quán)力基層、基層事情有人。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）法委員統(tǒng)籌綜治中心社區(qū)網(wǎng)格、人民法庭檢察室、公安派出所司法所工作機(jī)制，實平安聯(lián)創(chuàng)、矛盾聯(lián)調(diào)問題聯(lián)治。社會治理體制保障完善社會治體系，必須強(qiáng)化體制障。我們要健全共建治共享的社會治理制，增強(qiáng)完善社會治理系的向心力和執(zhí)行力建設(shè)人人有責(zé)、人人責(zé)、人人享有的社會理共同體。（一）健黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。堅持的全面領(lǐng)導(dǎo)，落實請、報告、決策、執(zhí)行度，做強(qiáng)組織指揮體，完善統(tǒng)籌實施等機(jī)。履行好黨委政法委頭協(xié)調(diào)、組織推動、辦落實職責(zé)，調(diào)動各門各單位參與社會治積極性。發(fā)揮基層黨織戰(zhàn)斗堡壘作用，構(gòu)區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)同共建共享的工作新格。（二）健全政府負(fù)體制。突出防控化解治安全、社會治安、盾糾紛、公共安全、絡(luò)安全五類風(fēng)險隱患將該負(fù)責(zé)的事務(wù)管好到位。突出行業(yè)領(lǐng)域象常態(tài)化整治，堅持打防管控建”并舉，動行業(yè)領(lǐng)域健康發(fā)展突出社會治理服務(wù)保，豐富和創(chuàng)新公共服供給。（三）健全群組織助推體制。建立團(tuán)助推責(zé)任機(jī)制，把合群團(tuán)組織承擔(dān)的社管理服務(wù)職能按法定序轉(zhuǎn)由群團(tuán)組織行使探索群團(tuán)助推組織形，健全以基層黨組織圓心、群團(tuán)組織為紐、社會組織為依托的作體系。找準(zhǔn)群團(tuán)助著力點，聚焦群眾所、黨政所需、群團(tuán)所領(lǐng)域，創(chuàng)新活動載體確保取得實效。（四健全社會組織協(xié)同體。健全社會組織培育持機(jī)制，重點扶持發(fā)治保維穩(wěn)類、專業(yè)調(diào)類、公益慈善類、居互助類等社會組織。大社會組織有序參與堅持黨建引領(lǐng)，確保會組織按照黨的路線針政策和決策部署開業(yè)務(wù)活動。加強(qiáng)社會織規(guī)范管理，強(qiáng)化自誠信和守法意識，不提升服務(wù)質(zhì)效和社會信力。（五）構(gòu)建人群眾參與體制。暢通眾參與社會治理的制渠道，保障群眾知情、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和督權(quán)。健全群眾參與會治理的引導(dǎo)機(jī)制，實專群結(jié)合、群防群，弘揚(yáng)見義勇為、見眾為。創(chuàng)新完善群眾作機(jī)制，推動聽民聲民情常態(tài)化，讓人民眾有更多看得見、摸著、享受得到的實惠使社會治理扎根于人群眾之中。 編輯：高佳?