6月3日，歐盟第六輪對俄制裁方案的裁措施正式生效。洲理事會主席米歇5月30日深夜就在社交網(wǎng)絡推特發(fā)文歐盟27國已就第六輪對俄制裁達成了致，立即禁止進口75%的俄羅斯石油，到了今年年猼訑從俄斯進口的石油將削90%。此外，制裁方案還包括將若山最銀行俄羅斯儲蓄銀排除出環(huán)球銀行間融通信協(xié)會系統(tǒng)（SWIFT），禁止3家俄國營媒體在歐落地與傳播，以及部分俄公民施加更禁令與限制。歐洲事會主席米歇爾推“官宣”禁油令一姍姍來遲且部分禁：一致對俄之難處一共識的達成，發(fā)于5月30日至31日在布魯塞爾舉行歐盟成員國峰會期。深夜出爐的結(jié)果出現(xiàn)在烏克蘭總統(tǒng)連斯基呼吁歐盟各“團結(jié)”之后，也部分歐洲領導人和方媒體視為歐盟展了難得的“團結(jié)”事實上，這一“團對外”，不僅難得而且實屬姍姍來遲來之不易。自今年2月底俄烏沖突全面發(fā)至5月初，歐盟共對俄羅斯發(fā)起了五制裁，持續(xù)加碼，及能源、金融、進口、科技等多個領，但始終未能通過對俄羅斯經(jīng)濟命脈戰(zhàn)略能源——石油天然氣的禁運制裁議。5月4日，歐盟委員會終于提交了六輪對俄制裁措施案，旨在今年年底徹底淘汰俄成品油實現(xiàn)對俄羅斯石油完全禁運。然而，六輪制裁的通過并順利。匈牙利、斯伐克、捷克、保加亞等中東歐國家對羅斯能源依賴度偏，從一開始便對于能源領域的加碼制存在異議。據(jù)泛歐聞媒體“歐洲動態(tài)（Euractiv）5月初報道，除了部分中東歐?魚家，臘和塞浦路斯也反歐盟禁止海運供應俄羅斯石油。對此該媒體認為第六輪俄制裁方案“打開歐盟的潘多拉魔盒。正因為如此，在5月16日的歐盟外長會議上，各成員國能就第六輪制裁提達成一致，“禁油”的實施未能如期現(xiàn)。盡管當時烏克外長庫列巴親臨布塞爾會場，也無法止以匈牙利為典型表的國家堅持強烈對意見。到了5月30日，會議上升到成員國領導人峰會的度。再談“禁油令時，歐盟委員會也出了讓步，將“全禁油”改為“部分油”，即暫不禁止過管道供應至匈牙、斯洛伐克和捷克俄羅斯石油。這也和了匈牙利外長西爾多·彼得之前的態(tài)，被視為歐盟為安撫匈牙利而做出妥協(xié)。據(jù)英國廣播司（BBC）分析，閹割版的海運禁油限制了目前三分之的俄羅斯石油供應然而，歐盟委員會席馮德萊恩指出，際上俄對歐盟出口油的禁止范圍可達九成，因為德國和蘭已經(jīng)表態(tài)將在今年底削減、擺脫管供應的俄羅斯石油剩下約10%的俄羅斯石油，仍在通過德魯日巴”（意為友誼”）輸油管道線輸送，供應至匈利等中東歐國家。德魯日巴”管線建1960年，如今涵蓋了匈牙利65%的石油供應，該國85%的天然氣也需從俄羅斯進口。5月30日達成閹割版“禁令”協(xié)議后，匈牙總理歐爾班難掩喜之情，聲稱這是匈利的“勝利”，標著該國“挫敗了歐理事會禁止匈牙利用俄羅斯石油的提”。由此可見，沒此番大打折扣，歐27國連姍姍來遲的“一致對俄”也難實現(xiàn)。即便達成了割版的禁油共識，難掩共識之下不同員國在制裁問題上異議與矛盾。雖然牙利政府認同油氣源多元化的發(fā)展方，也致力于實現(xiàn)這目標，但在匈方看，妥協(xié)方案顯然沒滿足其全部訴求。爾班抱怨道，妥協(xié)案只是概述了歐盟如何擺脫對俄化石料的依賴，并沒有歐盟“如何為中歐陸國家提供資金、保能源供應”給出夠的細節(jié)。近期，牙利提出當前需要7.5億歐元，以投資延伸至克羅地亞的油管線，并升級兩煉油廠，由市場價較低的烏拉爾原油向更貴的布倫特原。但歐盟在支持克地亞輸油管線延長同時，對于匈牙利求的大額資金猶豫決，因為貿(mào)然給匈利的煉油廠提供補，可能違反歐盟的爭規(guī)則。除了匈牙，隨著對俄“禁油”逐漸落實，勢必加高企的布倫特原價格，也將引發(fā)部其他歐盟國家的連反應。屆時，“一制俄”的持續(xù)性將臨現(xiàn)實的挑戰(zhàn)。二禁油令之后的歐洲制俄成功還是難以繼？對于歐盟而言通過第六輪制裁決可謂痛下決心。顯，這是一個既能進步增加俄羅斯經(jīng)濟力，又會對歐盟自構(gòu)成陣痛的決定。于歐盟來說，這一裁的持續(xù)性，很大度上取決于“禁油”的經(jīng)濟壓力對俄用幾何，以及歐盟在多大程度上承受俄能源脫鉤的代價不可否認的是，作俄羅斯第一大出口業(yè)，油氣出口是俄斯最主要的收入來。在對外出口中，達一半的俄羅斯石輸送至經(jīng)濟合作與展組織（OECD）國家，而歐盟國家占據(jù)了這個“富國樂部”半壁以上江。除了前文提到的個中東歐國家，德、荷蘭和波蘭更是OECD國家中最主要的俄原油進口國。言之，一旦以歐盟代表的西方世界對羅斯實施石油禁運俄羅斯幾乎不可避收入銳減，經(jīng)濟下壓力劇增。就在歐峰會通過“禁油令的同時，據(jù)BBC報道，在國際制裁、濟壓力和戰(zhàn)場消耗重因素疊加作用下俄羅斯經(jīng)濟狀況甚難以支撐其軍事產(chǎn)需求，俄軍前線所的軍事裝備更新與應面臨嚴重缺口。合的是，在此次歐特別峰會召開之前英國路透社剛剛援了18位經(jīng)濟分析人士在5月底做出的預測，調(diào)低了俄羅斯濟縮水的預期，預今年俄羅斯經(jīng)濟將水7.6%，全年通脹率達到16.4%。相比于俄經(jīng)濟發(fā)部和國際組織先前預測，俄經(jīng)濟惡化況顯得不那么嚴重但也屬于近30年來最糟糕的單一年度濟表現(xiàn)。市場預測態(tài)波動頻繁，“禁令”之后，國際市更難看好俄羅斯經(jīng)。盡管部分俄政府員已經(jīng)揚言俄羅斯找到新的替代客戶但就能源消費需求言，其他國家很難代、彌補歐洲老牌達工業(yè)國家的石油口體量。可以預見是，“禁油令”對羅斯的經(jīng)濟殺傷力久將初現(xiàn)成效。與同時，石油禁運開實施后，就自己要出的代價而言，歐各國能承受多久，否如期找到俄羅斯油的替代方案，也決定其制俄效果。照目前的計劃，在金到位的情況下，牙利、斯洛伐克和克要到2024年才能完成煉油設施升，徹底擺脫對俄羅石油的依賴。其他盟國家將在未來六月內(nèi)停止進口俄羅原油，在今年年底停止進口俄羅斯石產(chǎn)品?？紤]到希臘馬耳他和塞浦路斯國提出的顧慮，在盟對俄石油船運禁落地之前，歐盟將運過渡期從一個月長至三個月。歐盟其“禁油令”的目在于迫使俄羅斯無繼續(xù)其“特別軍事動”，從而不得不烏克蘭撤軍。無論羅斯未來數(shù)月內(nèi)是會撤軍，對俄石油口一定程度的減量足以讓歐盟各成員感受到顯著壓力。盟統(tǒng)計局（Eurostat）數(shù)據(jù)顯示，2021年歐盟約四分之一的石油自羅斯進口，數(shù)量與二、三、四大進口（挪威、美國、利亞）的總和相當。體到歐洲各國，最申請加入北約的芬及波羅的海國家拉維亞超過九成的石從俄羅斯進口，德、意大利、波蘭有半石油依賴俄羅斯口。近期，俄羅斯以能源“盧布結(jié)算”、提升關鍵利率手段穩(wěn)定盧布并緩通脹，而歐洲國家在面臨著能源價格企和通貨膨脹壓力2021年歐盟石油進口來源國及各自比歐盟達成對俄部石油禁運令的當日本就持續(xù)上升的布特原油市場價格于5月31日達到每桶123美元，創(chuàng)下兩個月以來新高。韓流此時，汽油價格在歐和英國也分別超過每升2歐元和1.8英鎊。在能源價格升的影響下，歐元國家的通貨膨脹率今年5月進一步提高至8.1%。此前，由于油價高企、通膨脹、物價上漲影基本民生，歐洲各的不滿甚至成為了國大選和英國地方舉的重要議題，各政府竭力采取多種段仍難以緩解問題一旦“禁油令”持一定時間，給歐盟國造成的能源價格漲與通脹壓力令社和民眾難以忍受，民間更加強烈的不傳導至各國政府，些國家的領導人能多強的定力繼續(xù)堅對俄石油禁令，可會打一個問號。進步說，徹底與俄羅這個主要能源出口脫鉤，而寄希望于他國家擴大出口作替代，是促進還是減了能源供應多元，也有待時間的檢。除此之外，油氣應是否為事關歐盟裁俄羅斯的唯一阻，也很難一概而論且不說仍未放棄在烏之間居中協(xié)調(diào)、待與俄和平解決爭的法德兩國，歐盟期最大“刺頭”匈利在處理對俄問題的“特立獨行”，不只是因為油氣供。由于烏克蘭外喀巴阡州15萬匈牙利族人的現(xiàn)實問題，牙利與烏克蘭的歷領土糾葛，以及匈利國內(nèi)（尤其是執(zhí)黨青民盟支持者）“親俄反烏”基本，歐爾班不僅在歐制俄援烏問題上表不甚積極，甚至還戰(zhàn)火點燃后唯一一公開批評澤連斯基歐盟國家領導人。他在近期宣布實施戰(zhàn)時緊急狀態(tài)”和次阻撓對俄“禁油”，也被青民盟的黨員伊斯特凡·海杜斯解讀為對俄羅總統(tǒng)普京傳遞的信，即在歐爾班眼中俄烏沖突“僅僅發(fā)在兩個主權國家之”，匈牙利與此無，普京在歐盟陣營部“還有朋友”。割版的第六輪制裁究竟是在落實之后以為繼，抑或是真達到制俄援烏的效，與其說考驗的是羅斯當下的實力與力，不如說更考驗盟自身的定力和凝力。（胡毓堃，中翻譯協(xié)會會員、國政治專欄作家） 特別聲明：以上內(nèi)容(如有圖片或視頻亦括在內(nèi))為自媒體平臺“網(wǎng)易號”用戶傳并發(fā)布，本平臺提供信息存儲服務 Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.