齊魯網(wǎng)·閃電新聞1月29日訊?仗劍前行、激濁揚(yáng)清，緣婦負(fù)時代使命；厲奮發(fā)、勇毅前行，初堅定如磐……在極不平的2022年，德州市委巡察機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹落實央巡視辦關(guān)于市級巡察構(gòu)更好發(fā)揮作用“六個籌、六個進(jìn)一步”要求著力強(qiáng)短板、補(bǔ)弱項，過創(chuàng)新制度機(jī)制、深化動實踐、高標(biāo)準(zhǔn)開展指督導(dǎo)、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，斷推動全市巡察工作邁新臺階，為高質(zhì)量發(fā)展供堅強(qiáng)政治保障。深化動機(jī)制把巡察利劍擦得亮“實行提級交叉巡察，‘說情風(fēng)’沒有了，關(guān)系網(wǎng)’不存在了，我也能輕裝上陣，很快發(fā)‘病灶’所在，一個個題迎刃而解?！闭f起2022年以來德州市的巡察工作，禹領(lǐng)胡市一名巡察部深受感觸。2022年以來，本屆市委啟動兩巡察，先后開展了黃河域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)專項巡察和開發(fā)區(qū)“板”巡察、鎮(zhèn)街和村居提交叉巡察，均采取了市聯(lián)動的方式，不僅最大度減少了“關(guān)系網(wǎng)”和說情風(fēng)”的干擾，解決不愿巡、不敢巡”“巡深、察不透”的問題，借助聯(lián)動優(yōu)勢，深挖問根源，提升監(jiān)督質(zhì)效。2022年5月，市委出臺《中共德州市委巡察工規(guī)劃（2022-2026年）》，明確對部分重點領(lǐng)域、噓要行業(yè)開展縣聯(lián)動系統(tǒng)巡察，完善動機(jī)制，科學(xué)謀劃聯(lián)動務(wù)，推動問題系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)解決。工作規(guī)劃的臺、頂層設(shè)計的完善，德州市開展巡察工作提了重要遵循。旗幟鮮明政治，高擎利劍護(hù)使命第一輪巡察期間，德州巡察工作緊扣“國之大”，精準(zhǔn)聚焦黃河流域態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展重國家戰(zhàn)略貫徹落實情況及時糾治做選擇搞變通落實行動遲緩、主責(zé)主不聚焦等問題；第二輪察期間，聚焦為民服務(wù)難題，推動市縣巡察力延伸到基層“神經(jīng)末梢，及時發(fā)現(xiàn)并移交侵害眾利益、不擔(dān)當(dāng)不作為問題。專項巡察“條塊聯(lián)動”、同一領(lǐng)域“提+交叉”式聯(lián)動、貼合基層“巡鎮(zhèn)帶村”式聯(lián)動常規(guī)巡、專項巡、提級、交叉巡、機(jī)動巡……年來，通過不斷創(chuàng)新聯(lián)方式、深化聯(lián)動機(jī)制，成了市縣巡察同頻共振一盤棋”的良好格局。2022年11月，市委第一巡察組在對某鄉(xiāng)鎮(zhèn)后土巡察期間，發(fā)現(xiàn)上級10月份發(fā)放的階段性大豆植補(bǔ)貼長期由個別村干保管，未能及時發(fā)放至分種植農(nóng)戶，涉及全鎮(zhèn)47個自然村862名種植戶，涉及金額10.19萬元。目前，該筆款項于立行立改下發(fā)當(dāng)日全收繳至鎮(zhèn)機(jī)關(guān)經(jīng)管站規(guī)管理，并及時向全部種農(nóng)戶公示，待上級補(bǔ)貼部發(fā)放到位后，一次性放至農(nóng)戶。創(chuàng)新反饋方做好巡察“后半篇文章習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，巡發(fā)現(xiàn)問題的目的是解決題，發(fā)現(xiàn)問題不解決，不巡視的效果還壞；巡整改是“四個意識”的金石，整改不落實，就對黨不忠誠、對人民不責(zé)。巡察是黨的巡視工的延伸。發(fā)現(xiàn)問題是巡工作的生命線，推動解問題是巡察工作的落腳。為推動整改有效落實德州市委牢牢牽住責(zé)任的“牛鼻子”，出臺《于構(gòu)建巡察整改閉環(huán)體加強(qiáng)成果運(yùn)用的實施辦》，構(gòu)建了全方位的整責(zé)任體系，打造出全鏈整改流程、全領(lǐng)域成果用、全過程組織保障的改閉環(huán)工作體系和成果用體系。年初涉糧問題項巡察反饋時，召開集反饋暨整改部署會議，察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、分管級領(lǐng)導(dǎo)參加會議，集中報專項巡察發(fā)現(xiàn)問題，排部署整改工作。市縣級同步聯(lián)動、集中收看將情況直接反饋到基層整改要求部署到一線，少“信號衰減”，提高察反饋效率和整改質(zhì)量“通過這種方式的集中饋，迅速在被巡察的部和領(lǐng)域形成了隱患大排、問題大整治的自查自濃厚氛圍，使防線前移更有利于即知即改、立立改，提升全面從嚴(yán)治水平，確保糧食購銷領(lǐng)腐敗問題專項整治取得效，實現(xiàn)根治‘碩鼠’管好‘糧倉’的目標(biāo)。參與巡察的一名干部說集中反饋后，震懾效應(yīng)快顯現(xiàn)。相關(guān)部門自覺行責(zé)任，對被巡察單位組織整改情況進(jìn)行跟蹤查，未被巡察的單位和業(yè)紛紛開展自查自糾，些普遍問題得到解決，正達(dá)到“問責(zé)一個、警一片”的效果。黃河流生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展項巡察，采用召開集中饋會議與“一對一”個反饋相結(jié)合形式進(jìn)行。每個被巡察黨組織建立察整改臺賬，明確問題型、反饋時間、具體措、整改責(zé)任人、完成時、移交時間、監(jiān)督單位實際成效等內(nèi)容，及時賬銷號，形成“建賬、賬、轉(zhuǎn)賬、對賬、銷賬的完整鏈條，持續(xù)釋放面從嚴(yán)治黨“越往后越”的強(qiáng)烈信號。深化貫融合最大限度釋放監(jiān)督能“你單位一輛公務(wù)用7個月內(nèi)更換了6條輪胎，違背常理，請將具體況進(jìn)行說明?！笔形?巡察組在對市直某單位展巡察期間，通過查閱目發(fā)現(xiàn)該單位涉嫌虛構(gòu)修公務(wù)用車違規(guī)套取費(fèi)問題，隨即召開組務(wù)會究決定，將該問題列為駐聯(lián)動事項轉(zhuǎn)交派駐組助辦理，充分利用派駐駐點監(jiān)督、熟悉情況的勢對該問題進(jìn)行深入了、快速查辦。這是德州派駐監(jiān)督與巡察監(jiān)督“輪驅(qū)動”“雙劍合璧”一個縮影。深化貫通融，密切與其他監(jiān)督和專力量的協(xié)作配合，最大度釋放監(jiān)督效能，是2022年巡察工作的一大著力點。為更好發(fā)揮巡察利劍”和派駐“探頭”用，德州市創(chuàng)新“巡駐動”新機(jī)制，制定了《于建立市委巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)同聯(lián)動機(jī)制的實施意》，細(xì)化“巡駐聯(lián)動”11項具體措施，充分釋放巡察監(jiān)督與派駐監(jiān)督“1+1>2”的疊加效應(yīng)。巡察過程中，巡察組實對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行梳理析，對一些具有可查性需要進(jìn)一步深入了解的題，或者帶有苗頭性傾性、派駐紀(jì)檢監(jiān)察組更條件了解的問題，經(jīng)組會商并報領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，作為“巡駐聯(lián)動”事通過市紀(jì)委黨風(fēng)室移交駐組協(xié)助深入監(jiān)督?！?對巡察反饋的問題，經(jīng)檢監(jiān)察組審核把關(guān)和指制定整改方案、明確工措施、建立整改臺賬，行掛賬銷號管理，改一銷一條，我們絲毫不能怠?！痹谑纵喲膊熘校?位被巡察部門黨組織負(fù)人坦言道。本屆市委首巡察期間，巡察組篩選8個“巡駐聯(lián)動”事項交關(guān)派駐組深入了解，延發(fā)現(xiàn)面上問題15個、問題線索10件，監(jiān)督合力效果明顯。相關(guān)做法得省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分認(rèn)可，《山東巡視察》予以刊登。此外，持以“巡”帶“審”，“審”促“巡”，建立善與審計專業(yè)力量的聯(lián)機(jī)制，出臺《關(guān)于加強(qiáng)察監(jiān)督與審計監(jiān)督工作動的實施辦法（試行），明確了“巡審聯(lián)動”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、協(xié)作方式、果運(yùn)用等具體措施和方，確保巡察利劍作用和計“免疫系統(tǒng)”功能同發(fā)揮，切實提高監(jiān)督實。用好用活人才庫打造時代“巡察鐵軍”新時巡察工作政治性、政策強(qiáng)，涉及面廣，選拔并建一支政治過硬、業(yè)務(wù)硬、作風(fēng)過硬的巡察干隊伍是高效推進(jìn)巡察工的關(guān)鍵所在。“領(lǐng)導(dǎo)班和干部隊伍建設(shè)存在短，‘頭雁效應(yīng)’不明顯‘三重一大’制度落實夠到位，專項資金管理用存在擠占、挪用問題干部選拔任用工作不規(guī)……”2022年12月，本屆市委第二輪巡察動，巡察組入駐不到一星期，就發(fā)現(xiàn)了一些單黨組織在黨的建設(shè)、廉建設(shè)等方面存在的突出題?？焖侔l(fā)現(xiàn)問題的背，與德州市巡察工作人庫的建立和完善密不可。為解決臨時抽調(diào)存在別抽調(diào)人員工作經(jīng)驗不、專業(yè)化水平不高等問，德州市不斷加強(qiáng)巡察作人才庫建設(shè)，充分發(fā)巡察“熔爐”作用，把察崗位打造成發(fā)現(xiàn)、培、鍛煉干部的有效途徑重要平臺。為此，市委察辦建立起巡察工作“選人才庫”和“優(yōu)選人庫”，所有“預(yù)選庫人”經(jīng)過一輪巡察實踐考合格后納入“優(yōu)選人才”，每輪巡察從優(yōu)選人庫點名抽調(diào)，確保抽調(diào)員能用、好用。同時，態(tài)梳理補(bǔ)充巡察工作人庫人員，選聘縣市區(qū)不擔(dān)任部門單位正職的四調(diào)研員68名，縣市區(qū)紀(jì)檢、組織、巡察獨(dú)山位退實職或交流任職的正科干部38名，納入巡察人才庫，并根據(jù)以往輪次調(diào)人員表現(xiàn)情況，篩選367名人員納入市委巡察工作“優(yōu)選人才庫”洵山從入庫人員看，‘優(yōu)選才庫’人員具有年輕化知識化、專業(yè)化三個特?！笔形膊燹k相關(guān)負(fù)人介紹，人才庫包含財審計、組織人事、工程目等各類專業(yè)人才，保了巡察的專業(yè)性和權(quán)威。此外，德州市著力完考核評價體系，構(gòu)建了責(zé)、考責(zé)、督責(zé)相貫通閉環(huán)機(jī)制，對所有專職察干部特別是組長進(jìn)行核，以考核進(jìn)一步壓實察組組長負(fù)責(zé)制，充分動巡察干部工作主動性能動性，全力打造新時 “巡察鐵軍”。