1月17日，文旅部網(wǎng)站發(fā)布《關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營動(dòng) 推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》。墨子知要求，采用直播方式提網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目的，應(yīng)當(dāng)采延時(shí)直播方式播出，并安排專人網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容問題應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間阻并及時(shí)處置。以下為通知全文：于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目經(jīng)營動(dòng) 推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知近年來，受疫情影詩經(jīng)，部分單位擇以直播或者錄播形式通過互聯(lián)提供演唱會(huì)等演出劇（節(jié)）目，新了演出劇（節(jié)）目形式，豐富互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)，較好地滿足了民群眾精神文化需求。為進(jìn)一步范市場秩序，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健康有發(fā)展，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。、在中華人民共和國境內(nèi)從事網(wǎng)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)守法律法規(guī)和《互聯(lián)網(wǎng)文化管理行規(guī)定》有關(guān)要求。本通知所稱絡(luò)演出?。ü?jié)）目，是指將演出（節(jié)）目通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)通網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）實(shí)時(shí)傳播或者音視頻形式上載傳播而形成的互網(wǎng)文化產(chǎn)品。演出?。ü?jié)）目包但不限于音樂會(huì)、演唱會(huì)、音樂、舞臺(tái)戲?。ê瑧蚯⒃拕?、歌、舞劇、音樂劇等）、曲藝、雜、脫口秀等演出活動(dòng)。二、以下形式從事演出?。ü?jié)）目經(jīng)營活的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《互聯(lián)網(wǎng)文化管理行規(guī)定》有關(guān)規(guī)定，向所在地省文化和旅游主管部門申請(qǐng)取得經(jīng)范圍包含“網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證：（一）過互聯(lián)網(wǎng)直播境外舉辦的演出劇節(jié)）目的；（二）通過互聯(lián)網(wǎng)提錄制的演出?。ü?jié)）目音視頻的（三）提供專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播制的演出劇（節(jié)）目或者虛擬演出（節(jié)）目的；（四）其他通過互網(wǎng)形式傳播演出?。ü?jié)）目的。營利為目的，通過互聯(lián)網(wǎng)為公眾時(shí)提供現(xiàn)場演出?。ü?jié)）目的，應(yīng)當(dāng)按照營業(yè)性演出管理有關(guān)規(guī)辦理報(bào)批手續(xù)。三、網(wǎng)絡(luò)演出劇節(jié)）目經(jīng)營單位提供進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)演劇（節(jié)）目的，應(yīng)當(dāng)報(bào)文化和旅部進(jìn)行內(nèi)容審查，內(nèi)容審查通過方可向用戶提供；提供國產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)出劇（節(jié)）目的，應(yīng)當(dāng)在向用戶供之日起30日內(nèi)，報(bào)文化和旅游部備案。已取得營業(yè)性演出許可演出?。ü?jié)）目通過互聯(lián)網(wǎng)傳播，無需按照網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目進(jìn)行報(bào)審或者報(bào)備。多家網(wǎng)絡(luò)演劇（節(jié)）目經(jīng)營單位提供同一網(wǎng)演出?。ü?jié)）目的，可以由一家絡(luò)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營單位牽頭行報(bào)審或者報(bào)備，也可以由多家絡(luò)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營單位分別行報(bào)審或者報(bào)備。進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)演出（節(jié)）目包括參演人員中有境外員，舉辦地、錄制地在境外，或虛擬演員、虛擬演出?。ü?jié)）目版權(quán)屬于外資機(jī)構(gòu)、境外人員的絡(luò)演出劇（節(jié)）目。港澳臺(tái)演員照境外演員管理。含有港澳臺(tái)資的機(jī)構(gòu)參照外資機(jī)構(gòu)管理。四、絡(luò)演出?。ü?jié)）目不得含有《互網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》第十六條定的內(nèi)容。網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目營單位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)容管理制，配備適應(yīng)內(nèi)容審核工作需要的業(yè)人員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目內(nèi)容管理，加強(qiáng)對(duì)評(píng)論、彈幕等戶產(chǎn)生內(nèi)容的實(shí)時(shí)監(jiān)控。采用直方式提供網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目的應(yīng)當(dāng)采取延時(shí)直播方式播出，并排專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目進(jìn)實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)內(nèi)容問題應(yīng)當(dāng)?shù)?時(shí)間阻斷并及時(shí)處置。五、各省文化和旅游主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)絡(luò)演出劇（節(jié)）目市場的動(dòng)態(tài)監(jiān)和執(zhí)法檢查，督促企業(yè)落實(shí)主體任，及時(shí)查處違法違規(guī)行為。六鼓勵(lì)和支持網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目臺(tái)經(jīng)營單位提供內(nèi)容優(yōu)質(zhì)、符合會(huì)主義核心價(jià)值觀的網(wǎng)絡(luò)演出劇節(jié)）目。鼓勵(lì)和支持文藝表演團(tuán)、演出經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)、演出場所經(jīng)營位利用互聯(lián)網(wǎng)為公眾提供演出劇節(jié)）目，推動(dòng)演出新業(yè)態(tài)發(fā)展。、相關(guān)演出行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)網(wǎng)演出?。ü?jié)）目行業(yè)研究，建立業(yè)規(guī)范，開展行業(yè)自律，搭建行交流平臺(tái)，制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)才培養(yǎng)，協(xié)調(diào)人才服務(wù)保障，促網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目行業(yè)繁榮發(fā)。特此通知。文化和旅游部2023年1月16日【政策解讀】為全面貫徹落實(shí)黨的二狕大精神，進(jìn)步規(guī)范市場秩序，引導(dǎo)新業(yè)態(tài)健有序發(fā)展，文化和旅游部印發(fā)了文化和旅游部關(guān)于規(guī)范網(wǎng)絡(luò)演出（節(jié)）目經(jīng)營活動(dòng) 推動(dòng)行業(yè)健康有序發(fā)展的通知》（以下簡稱《知》），明確網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）管理要求。一、《通知》的制定景是什么？答：近年來，受疫情響，部分單位選擇以直播或者錄形式通過互聯(lián)網(wǎng)提供演唱會(huì)等演?。ü?jié)）目，創(chuàng)新了演出劇（節(jié)目形式，豐富了互聯(lián)網(wǎng)文化業(yè)態(tài)較好地滿足了人民群眾精神文化求。但新業(yè)態(tài)與傳統(tǒng)營業(yè)性演出在明顯區(qū)別，無法完全按照線下業(yè)性演出進(jìn)行管理。同時(shí)，新業(yè)也存在安全隱患，亟需明確相關(guān)理要求。在此背景下，文化和旅部通過深入調(diào)研、廣泛征求意見起草并印發(fā)了《通知》。二、什是網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目？答：網(wǎng)演出?。ü?jié)）目是指將演出?。?）目通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)通訊網(wǎng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）實(shí)時(shí)傳播或者以音頻形式上載傳播而形成的互聯(lián)網(wǎng)化產(chǎn)品。演出?。ü?jié)）目包括但限于音樂會(huì)、演唱會(huì)、音樂節(jié)、臺(tái)戲劇（含戲曲、歌劇、話劇、劇、音樂劇等）、曲藝、雜技、口秀等演出活動(dòng)。目前，網(wǎng)絡(luò)演劇（節(jié)）目主要包括以下幾種形：一是通過互聯(lián)網(wǎng)直播境外舉辦演出?。ü?jié)）目；二是通過互聯(lián)提供錄制的演出劇（節(jié)）目音視；三是專門為互聯(lián)網(wǎng)傳播制作的出?。ü?jié)）目或者虛擬演出劇（）目；四是其他通過互聯(lián)網(wǎng)形式播的演出?。ü?jié)）目。三、《通》與2020年印發(fā)的《文化和旅游部關(guān)于深化“放管服”改革促演出市場繁榮發(fā)展的通知》是什關(guān)系？答：2020年，為幫助演出行業(yè)在新冠肺炎兵圣情的沖擊下蘇，文化和旅游部出臺(tái)《文化和游部關(guān)于深化“放管服”改革促演出市場繁榮發(fā)展的通知》（文市場發(fā)〔2020〕62號(hào)，以下簡稱62號(hào)文），規(guī)定取得營業(yè)性演出許可的少暤出活動(dòng)，可由取得絡(luò)文化經(jīng)營許可證的互聯(lián)網(wǎng)文化位提供在線傳播服務(wù)。62號(hào)文的出臺(tái)，為營業(yè)性演出通過高山聯(lián)網(wǎng)播提供了合規(guī)的路徑和指引，明營業(yè)性演出網(wǎng)絡(luò)傳播無需重復(fù)報(bào)，降低企業(yè)負(fù)擔(dān)，推動(dòng)演出行業(yè)蘇。在近兩年的實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，由線下營業(yè)性演出有場地、消防等批前置要求，不是所有通過網(wǎng)絡(luò)播的演出都符合營業(yè)性演出審批求。為解決實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題文化和旅游部印發(fā)《通知》，明無法按照62號(hào)文的要求取得線下營業(yè)性演出審批的網(wǎng)絡(luò)演末山活動(dòng)按照《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定中的網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目進(jìn)行管。同時(shí)，對(duì)于可取得線下營業(yè)性出審批的網(wǎng)絡(luò)演出活動(dòng)依然按照62號(hào)文進(jìn)行管理，無需作為網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目重復(fù)南史審報(bào)備。四哪些單位屬于《通知》中的網(wǎng)絡(luò)出?。ü?jié)）目經(jīng)營單位，需要取網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證？答：根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》（文部令第51號(hào)），按照“誰提供，誰負(fù)責(zé)，誰傳播，周禮負(fù)責(zé)”的原，直接向公眾提供演出內(nèi)容直播音視頻服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)屬《通知》中的網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）經(jīng)營單位，需要取得網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)許可證。例如，單位或個(gè)人在直平臺(tái)開通賬號(hào)提供網(wǎng)絡(luò)演出?。?）目，則該直播平臺(tái)需要取得經(jīng)范圍包含“網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目的網(wǎng)絡(luò)文化經(jīng)營許可證，而開通號(hào)的單位或個(gè)人無需取得網(wǎng)絡(luò)文經(jīng)營許可證。五、網(wǎng)絡(luò)演出?。?）目如何進(jìn)行報(bào)審報(bào)備？答：根《互聯(lián)網(wǎng)文化管理暫行規(guī)定》，化和旅游部對(duì)進(jìn)口互聯(lián)網(wǎng)文化產(chǎn)進(jìn)行內(nèi)容審查，對(duì)國產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)文產(chǎn)品進(jìn)行備案。進(jìn)口網(wǎng)絡(luò)演出劇節(jié)）目是指參演人員中有境外演，舉辦地、錄制地在境外，或者擬演員、虛擬演出?。ü?jié)）目的權(quán)屬于外資機(jī)構(gòu)、境外人員的網(wǎng)演出劇（節(jié)）目。港澳臺(tái)演員參境外演員管理。含有港澳臺(tái)資本機(jī)構(gòu)參照外資機(jī)構(gòu)管理。網(wǎng)絡(luò)演?。ü?jié)）目具體報(bào)審報(bào)備工作由容提供平臺(tái)進(jìn)行。同一內(nèi)容由多平臺(tái)提供的情況，可選擇由一家臺(tái)牽頭同時(shí)為多家平臺(tái)報(bào)審報(bào)備也可選擇由各家平臺(tái)分別報(bào)審報(bào)。六、對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目的容提出了哪些要求？答：網(wǎng)絡(luò)演?。ü?jié)）目不得含有《互聯(lián)網(wǎng)文管理暫行規(guī)定》第十六條規(guī)定的容：（一）反對(duì)憲法確定的基本則的；（二）危害國家統(tǒng)一、主和領(lǐng)土完整的；（三）泄露國家密、危害國家安全或者損害國家譽(yù)和利益的；（四）煽動(dòng)民族仇、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)，或侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的；（五）揚(yáng)邪教、迷信的；（六）散布謠，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定；（七）宣揚(yáng)淫穢、賭博、暴力者教唆犯罪的；（八）侮辱或者謗他人，侵害他人合法權(quán)益的；九）危害社會(huì)公德或者民族優(yōu)秀化傳統(tǒng)的；（十）有法律、行政規(guī)和國家規(guī)定禁止的其他內(nèi)容的七、對(duì)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目經(jīng)營位的經(jīng)營活動(dòng)提出了哪些具體要？答：網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目經(jīng)營位應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)容管理制度，備適應(yīng)內(nèi)容審核工作需要的專業(yè)員負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)演出?。ü?jié)）目的內(nèi)管理，并加強(qiáng)對(duì)評(píng)論、彈幕等用產(chǎn)生內(nèi)容的實(shí)時(shí)監(jiān)控。采用直播式提供網(wǎng)絡(luò)演出劇（節(jié)）目的，當(dāng)采取延時(shí)直播方式播出，延時(shí)長由企業(yè)根據(jù)內(nèi)容安全實(shí)際需要行設(shè)定，同時(shí)，安排專人對(duì)網(wǎng)絡(luò)出?。ü?jié)）目進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管，發(fā)內(nèi)容問題應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間阻斷并處?