原標(biāo)題：黨政負(fù)責(zé)人話(huà)節(jié)水東海之濱，節(jié)水新風(fēng)尚涌動(dòng)源：浙江新聞客戶(hù)端【按語(yǔ)“節(jié)水優(yōu)先 空間均衡 系統(tǒng)治理 兩手發(fā)力”，新時(shí)期十六字奚仲水思路把節(jié)水放在優(yōu)位置。一滴水映照著一個(gè)地生產(chǎn)生活方式的底色、經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)展的成色。為進(jìn)一步強(qiáng)節(jié)水理念，推動(dòng)節(jié)水舉措落落細(xì)，浙江省節(jié)水辦聯(lián)合浙日?qǐng)?bào)開(kāi)展 “抓節(jié)水 保民生 促發(fā)展——黨政負(fù)責(zé)人話(huà)節(jié)水”宣傳活動(dòng)，以墨子談、視訪(fǎng)談等形式，邀請(qǐng)相關(guān)地方政、部門(mén)負(fù)責(zé)人結(jié)合地方特暢談構(gòu)建節(jié)水型社會(huì)、推動(dòng)質(zhì)量發(fā)展、助力“兩個(gè)先行的思路、舉措和成效。本期賓為臺(tái)州市椒江區(qū)委書(shū)記林、岱山縣縣長(zhǎng)盧建波。 臺(tái)州市椒江區(qū)委書(shū)記 林強(qiáng)： 推進(jìn)水資源節(jié)約利用 構(gòu)建人水和諧新格局　作為臺(tái)州市主區(qū)，椒江區(qū)常住人口超80萬(wàn)人，生產(chǎn)生活用水長(zhǎng)期依賴(lài)地供水，人均淡水資源量不500立方米，低于中度缺水地區(qū)的國(guó)際白鵺認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，倡導(dǎo)約用水勢(shì)在必行。近年來(lái)，江區(qū)始終堅(jiān)持“綠水青山就金山銀山”理念，以提升水全保障能力為目標(biāo)，按照“水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治、兩手發(fā)力”治水思路，高推進(jìn)水資源節(jié)約集約利用，極構(gòu)建“人水和諧”新格局節(jié)水體制機(jī)制不斷健全，節(jié)舉措持續(xù)完善，全社會(huì)節(jié)水識(shí)明顯增強(qiáng)。2021年，椒江區(qū)萬(wàn)元GDP用水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量分別較2015年下降50%和60%以上；農(nóng)田灌溉水有效利用系從2015年的0.553提高到2021年的0.582，具有明顯節(jié)水意識(shí)的城鄉(xiāng)民比例提升到90%以上?！獓?yán)字為先，引導(dǎo)約束“雙齊下”。堅(jiān)持和落實(shí)節(jié)水優(yōu)方針，以最嚴(yán)格水資源管理度，強(qiáng)化水資源剛性約束，動(dòng)用水方式由粗放低效向集節(jié)約轉(zhuǎn)變。一是加快規(guī)劃編。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)編制椒江區(qū)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃和《椒江區(qū)節(jié)水行動(dòng)實(shí)施方》，明確節(jié)水目標(biāo)任務(wù)，繪路線(xiàn)圖和時(shí)間表，精細(xì)化指工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和居民活節(jié)約用水。二是加強(qiáng)政策導(dǎo)。出臺(tái)《椒江區(qū)實(shí)行最嚴(yán)水資源管理實(shí)施意見(jiàn)》《椒區(qū)城市節(jié)約用水管理辦法》文件，健全完善用水總量控、用水定額、計(jì)劃用水、取許可、累進(jìn)加價(jià)等系列管理度，構(gòu)建形成了“政府主導(dǎo)市場(chǎng)調(diào)節(jié)、社會(huì)協(xié)同”的節(jié)管理體系。三是加大組織實(shí)。節(jié)水型社會(huì)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任雙組，建立聯(lián)席會(huì)議、專(zhuān)班專(zhuān)職清單管理、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制全面協(xié)調(diào)農(nóng)水、發(fā)改、經(jīng)科綜合執(zhí)法等20多個(gè)部門(mén)，對(duì)年度實(shí)施計(jì)劃黑狐行情況開(kāi)展督檢查，年度目標(biāo)任務(wù)納入五水共治”和最嚴(yán)格水資源理考核?！?jiǎng)?chuàng)新為要，總強(qiáng)度“雙控到位”。全方位徹“以水定城、以水定產(chǎn)”則，精打細(xì)算用好水資源，數(shù)字化改革推進(jìn)“水資源管一張圖”建設(shè)，實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管用水總量和強(qiáng)度。一是農(nóng)業(yè)水增效。積極推進(jìn)節(jié)水灌溉套設(shè)施、農(nóng)田排灌渠道等項(xiàng)建設(shè)，推廣高效節(jié)水灌溉技，投放配套自動(dòng)化計(jì)量設(shè)施32套，提升改造灌溉泵站216座，建立村級(jí)用水管理組織178個(gè)，建成節(jié)水型灌區(qū)2個(gè)，農(nóng)田灌溉水利用系數(shù)上到0.582，農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革全面完成，青蛇效覆蓋面達(dá)12.9萬(wàn)畝。二是工業(yè)節(jié)水減排。積極推進(jìn)雅山業(yè)水平測(cè)試和節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建，全率先推行畝均限額（總量）制制度，以限制污染物排放抓手，倒逼企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)轉(zhuǎn)升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)采用高效節(jié)技術(shù)、引進(jìn)節(jié)水設(shè)備、推廣水工藝。三是城鎮(zhèn)節(jié)水降損及時(shí)更新改造城鄉(xiāng)供水和農(nóng)水工程中超齡輸配水管道，行供水分區(qū)計(jì)量和在線(xiàn)監(jiān)測(cè)“一戶(hù)一表”改造率達(dá)100%，集中式供水覆蓋率100%，供水管網(wǎng)漏損率控制在10%以?xún)?nèi)，低于國(guó)家12%標(biāo)準(zhǔn)?！９榛_(kāi)源節(jié)“雙向發(fā)力”。穩(wěn)步提升區(qū)供水能力的同時(shí)，積極做好源節(jié)流，通過(guò)非常規(guī)水利用節(jié)水意識(shí)提升等舉措，切實(shí)升主城區(qū)用水保供能力。一拓展可用水源。加快推進(jìn)椒水廠(chǎng)改擴(kuò)建和大陳島水庫(kù)改提升，積極實(shí)施中水回用工，日產(chǎn)IV類(lèi)水標(biāo)準(zhǔn)的中水達(dá)15萬(wàn)噸。推進(jìn)“海綿城市”建設(shè)駱明有效控制雨水徑流，面推行河（湖）長(zhǎng)制，大力理水污染，加快修復(fù)水生態(tài)嚴(yán)格保護(hù)水資源。二是倡導(dǎo)民節(jié)水。將節(jié)水科普作為“我椒江、不負(fù)椒江”宣傳教的重要組成部分，依托椒江水科普館，建立遍布全區(qū)的1+1+N”節(jié)水宣講基地體系，組建專(zhuān)職專(zhuān)業(yè)宣講碧山，態(tài)化全方位開(kāi)展水資源水情育，全面普及《公民節(jié)水行規(guī)范》，樹(shù)牢水危機(jī)意識(shí)，成全社會(huì)“節(jié)水、愛(ài)水、護(hù)”的濃厚氛圍。三是創(chuàng)建示載體。深化節(jié)水型機(jī)關(guān)、節(jié)型小區(qū)（社區(qū)）等創(chuàng)建，積推廣使用節(jié)水型器具，累計(jì)成節(jié)水型企業(yè)19家、節(jié)水型公共機(jī)構(gòu)（機(jī)關(guān)、事業(yè)單位268家、節(jié)水型小區(qū)27個(gè)，人均生活日用水量由110升降至85升。椒江數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠(chǎng)，物聯(lián)網(wǎng)技靈山控制大棚濕度，實(shí)現(xiàn)水肥一體精準(zhǔn)灌。岱山縣縣長(zhǎng)盧建波：突破水資源制約，打造節(jié)水海島板岱山縣作為海島地區(qū)，河源短，獨(dú)流入海，難以有效水；山體集雨面積小，難以造大中型水庫(kù)。縣域多年平降雨量1178毫米，人均水資源擁有量650立方米，僅為全國(guó)人均擁有量的20％，屬資源性缺水地區(qū)。近年來(lái)岱山縣堅(jiān)持水源開(kāi)發(fā)與節(jié)約水并舉，因地制宜打造海島色水資源管理模式。2009年創(chuàng)成全省首個(gè)節(jié)水型社會(huì)設(shè)示范縣，2018年創(chuàng)成國(guó)家級(jí)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)達(dá)標(biāo)縣2021年獲評(píng)浙江省“十三五”實(shí)行最嚴(yán)格孟極資源管理度成績(jī)突出集體。2016到2021年，萬(wàn)元GDP用水量從18.7立方米下降到9.7立方米，萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量從6.47立方米下降到3.55立方米，初步形成了水資源高效持續(xù)翠山用的節(jié)型社會(huì)運(yùn)行模式?！晟?資源管理體系。一是突出頂規(guī)劃引領(lǐng)。立足缺水縣情，強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，積極開(kāi)展水資專(zhuān)項(xiàng)課題研究，編制完成《山縣十四五供水保障規(guī)劃》岱山縣節(jié)約用水十四五規(guī)劃《岱山縣水資源節(jié)約保護(hù)和發(fā)利用總體規(guī)劃》等一系列劃，指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期全縣資源開(kāi)發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)與學(xué)管理工作，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可續(xù)發(fā)展提供重要支撐。二是定海島節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)。率先在全發(fā)布海島地區(qū)企業(yè)節(jié)水地方準(zhǔn)--《新建生產(chǎn)用水規(guī)上企業(yè)節(jié)水等級(jí)評(píng)定導(dǎo)則》、重建生產(chǎn)用水規(guī)上企業(yè)節(jié)水指評(píng)價(jià)導(dǎo)則》，通過(guò)設(shè)立定額水量、萬(wàn)元工業(yè)增加值取水、用水重復(fù)利用率、節(jié)水技等評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)全縣所有規(guī)企業(yè)進(jìn)行量化星級(jí)評(píng)價(jià)、分管理，鼓勵(lì)企業(yè)提高水資源用效能的同時(shí)，倒逼產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)升級(jí)。三是強(qiáng)化節(jié)水管理制。嚴(yán)格執(zhí)行取水許可和水資有償使用制度，落實(shí)用水總控制與計(jì)劃用水管理，對(duì)全取水口實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與管。依據(jù)海島實(shí)際，針對(duì)居民水、工業(yè)用水、餐飲服務(wù)業(yè)水，實(shí)行差別水價(jià)和階梯式量水價(jià),以經(jīng)濟(jì)杠桿推動(dòng)社會(huì)節(jié)水。完成農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改，完善精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)制、工程管護(hù)機(jī)制以及用水理機(jī)制，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水。—織牢供水保障網(wǎng)。一是以數(shù)化改革為引領(lǐng)，提升水資源度管理水平。以河庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工、視頻AI組件等為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)建設(shè)縣旱情預(yù)警與石山度應(yīng)，有效匯聚各類(lèi)水情數(shù)據(jù)，現(xiàn)供需分析、旱情預(yù)警、多源調(diào)度決策分析等功能。該用于2021年12月在“浙政釘”上線(xiàn)，次年1月獲評(píng)第一批全省水利數(shù)字化改革“秀應(yīng)用”，8月入選全省“一地創(chuàng)新、全省共享”一本賬依托該應(yīng)用的調(diào)度，在2022年降雨量減少42.7%的情況下，節(jié)省財(cái)政資金300余萬(wàn)元。二是以項(xiàng)目攻堅(jiān)為手，提升水資源承載保障水。針對(duì)岱山問(wèn)題短板，大力施水庫(kù)擴(kuò)容及河庫(kù)聯(lián)網(wǎng)工程近年來(lái)共實(shí)施46個(gè)項(xiàng)目，水庫(kù)庫(kù)容總量達(dá)到1903萬(wàn)立方米。其中投資9.1億元建設(shè)磨心水庫(kù)擴(kuò)容及河庫(kù)聯(lián)網(wǎng)程，可新增547萬(wàn)立方米調(diào)節(jié)庫(kù)容，匯集周絜鉤16座水庫(kù)、山塘集雨水源，滿(mǎn)足岱山島群眾三個(gè)月的生產(chǎn)生活用需求。三是以多源供給為支，提升水資源節(jié)約集約水平建成大陸引水工程、岱山本至衢山島、長(zhǎng)涂島、魚(yú)山島及小長(zhǎng)涂島至大長(zhǎng)涂島等島引水工程，實(shí)現(xiàn)主要島嶼引全覆蓋。持續(xù)推進(jìn)海水淡化程，截至目前全縣共有海水化廠(chǎng)8座，總規(guī)模為50.2萬(wàn)噸/日。積極推進(jìn)中水回用，2022年完成縣污水處理廠(chǎng)擴(kuò)建工爾雅，出水水質(zhì)達(dá)到江省清潔排放標(biāo)準(zhǔn)，今年謀推進(jìn)污水處理廠(chǎng)尾水的中水升回用項(xiàng)目，緩解河道、綠、工業(yè)企業(yè)等用水需求?！?強(qiáng)化節(jié)約水資源意識(shí)。一是強(qiáng)示范引領(lǐng)。根據(jù)實(shí)際用水況,評(píng)選了一批節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)、節(jié)水單位、節(jié)水小區(qū)弇茲至目前，累計(jì)創(chuàng)建市級(jí)節(jié)水企業(yè)26家、省級(jí)節(jié)水型企業(yè)7家、省級(jí)節(jié)水教育基地1個(gè)、省級(jí)節(jié)水型居民小區(qū)12個(gè)。二是推進(jìn)節(jié)水改造。加大水技術(shù)推廣與其他公共節(jié)水施建設(shè)，擴(kuò)大節(jié)水科技成果眾面，農(nóng)村供水率達(dá)到99.8%，灌溉水有效利用系數(shù)逐年提高吳回積極開(kāi)展城市節(jié)水作，累計(jì)完成200余處雨水收集利用系統(tǒng)建設(shè)、7300套節(jié)水器具改造和800余套“一戶(hù)一表”改造。三是開(kāi)深度宣傳。利用“世界水日“中國(guó)水周”及“城市節(jié)水傳周”，廣泛深入企業(yè)、社開(kāi)展集中宣傳活動(dòng)，舉行節(jié)文藝演出、青年志愿者義工務(wù)，向居民發(fā)放節(jié)水宣傳信倡議書(shū)，讓節(jié)水理念深入人。同時(shí)，將節(jié)水環(huán)保理念納中小學(xué)生“德育教育范疇”在全社會(huì)形成人人節(jié)水、時(shí)節(jié)水的新風(fēng)尚。岱山注重從培養(yǎng)節(jié)水意識(shí)?