一元復始，萬象新。癸卯兔年第個工作日，省市別召開高質(zhì)量發(fā)大會，打響“第炮”，爭當領頭。對廣州而言，何將高質(zhì)量發(fā)展穿經(jīng)濟社會發(fā)展領域、全過程？共廣州市委十二五次全會提出用個“高質(zhì)量”統(tǒng)全局：高質(zhì)量共國際一流灣區(qū)和界級城市群，高量建設現(xiàn)代化產(chǎn)體系，高質(zhì)量強教育、科技、人基礎性戰(zhàn)略性支，高質(zhì)量提升城能級和核心競爭，高質(zhì)量發(fā)展全程人民民主，高量推進法治廣州設，高質(zhì)量增強市文化綜合實力高質(zhì)量促進共同裕，高質(zhì)量建設與自然和諧共生綠美廣州，高質(zhì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全件大事......細數(shù)這十大領域最新數(shù)據(jù)，一個跳動的數(shù)字背后廣州高質(zhì)量發(fā)展勃勃生機噴薄而?！飨愀劭萍即?（廣州）與此同，廣州作為大灣核心引擎的功能斷增強、開放型濟水平持續(xù)提升深化跨境理財通科研物資跨境自流動等試點，廣實驗室、鵬城實室在廣深兩市互基地，推進廣佛廣清、廣梅、廣等區(qū)域合作，高平建設廣州都市，獲批開展國家務業(yè)擴大開放綜試點，黃埔區(qū)入國家進口貿(mào)易促創(chuàng)新示范區(qū)。高量建設現(xiàn)代化產(chǎn)體系：工業(yè)投資續(xù)四年穩(wěn)定在千元以上 今年目標1800億元再上新臺階人魚年來，州圍繞建設現(xiàn)代業(yè)體系的目標定，不斷搭建和完現(xiàn)代服務業(yè)、先制造業(yè)、戰(zhàn)略性興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體框架，現(xiàn)代產(chǎn)體系發(fā)展取得了著成效。黨的十大以來，廣州地生產(chǎn)總值連續(xù)跨3個5000億元臺階，經(jīng)濟總量廣東省近1/4。實體經(jīng)濟是構(gòu)筑州未來發(fā)展戰(zhàn)略勢的重要支撐。2022年廣州市政府工作報告首提出“制造業(yè)立”的基礎上，2023年，廣州市政府工作報告將“持產(chǎn)業(yè)第一、制業(yè)立市，加快構(gòu)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系列為十項重要任之首。隨著“制業(yè)立市”的提出廣州第二產(chǎn)業(yè)地不斷加固。2021年，廣州已形成智能網(wǎng)聯(lián)與新能汽車、數(shù)字經(jīng)濟心產(chǎn)業(yè)、綠色石和新材料、生物藥與健康、高端備制造、現(xiàn)代都消費工業(yè)等6個產(chǎn)值超千億元的先制造業(yè)集群。新一年，廣州明確力推動“3+5+X”戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成鏈教山群發(fā)展加快汽車及核心部件產(chǎn)業(yè)近地化區(qū)布局建設，支互聯(lián)網(wǎng)龍頭企業(yè)大產(chǎn)業(yè)布局，全打造智能網(wǎng)聯(lián)與能源汽車、軟件信創(chuàng)、時尚產(chǎn)業(yè)文化創(chuàng)意等8個萬億級產(chǎn)業(yè)鏈群，高清視頻和新型示、現(xiàn)代高端裝、生物醫(yī)藥及高醫(yī)療器械、綠色化和新材料、半體和集成電路、能源等13個千億級產(chǎn)業(yè)鏈群，以一大批百億級產(chǎn)鏈群，形成“萬百”規(guī)模化產(chǎn)業(yè)群梯隊。△廣汽安智能生態(tài)工廠裝車間，機器臂自動組裝車部件投資的角度看，推動經(jīng)濟高質(zhì)量展，發(fā)力點之一是形成新的增長。新的增長點需有效投資，需要的大項目、好項。近幾年，廣州商引資成效顯著制造業(yè)投資活躍一批關系廣州長發(fā)展的戰(zhàn)略性、局性重大項目，其是制造業(yè)項目得突破性進展。星光電T9、粵芯三期、增芯半導等重大產(chǎn)業(yè)項目不僅簽約快、開早，建設同樣馬停蹄。TCL華星廣州T9項目從簽約到工地打下第根樁僅用了21天，從開工到正式產(chǎn)僅用了18個月。它也成為行業(yè)最快封頂、最快入、最快點亮、快量產(chǎn)的液晶面生產(chǎn)線項目，截去年底，T9項目累計工業(yè)總產(chǎn)值達1.03億元。2022年，廣州工業(yè)投資1230億元，增長11%，連續(xù)四年穩(wěn)定千億元以上，其制造業(yè)投資968億元，增長20%。2023年，廣州將推進增芯半體、廣汽自主電等重大制造業(yè)項，力爭工業(yè)投資1800億元。高質(zhì)量強化教育、技、人才基礎性略性支撐：全球新版圖上位勢持躍升創(chuàng)新是引領展的第一動力。前，廣州致力推科研資源大市向技創(chuàng)新強市邁進將科技創(chuàng)新的“量”轉(zhuǎn)變成推動濟發(fā)展的“增量。“廣深港”科集群在全球創(chuàng)新數(shù)排名連續(xù)三年第2位；“自然指數(shù)－科春秋城市”球排名躍升至第10位……在全球創(chuàng)新版圖上的位勢續(xù)躍升，見證著州戰(zhàn)略科技力量領高質(zhì)量發(fā)展的程。如何打通從技強到企業(yè)強、業(yè)強、經(jīng)濟強的新路徑？讓我們目光聚焦創(chuàng)新鏈中間環(huán)節(jié)——技成果落地轉(zhuǎn)化。術合同成交額這數(shù)據(jù)，不僅是評科技創(chuàng)新投入產(chǎn)績效的重要指標還是衡量一個地創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈合能力強弱的主標志，是見證廣創(chuàng)新驅(qū)動高質(zhì)量展的“度量衡”可以看到，2018年起，廣州全市技術合從山登記成額迅速爬升。到2021年，這項數(shù)據(jù)已達到2413.11億元，位居全國第三，連續(xù)年居全省首位。來，它將繼續(xù)以以億計的紛繁數(shù)，記錄著科技賦老城市新活力的史進程。高質(zhì)量升城市能級和核競爭力：白云國機場旅客吞吐量續(xù)2年居全國首位黨的二十大報告調(diào)，要提高城市劃、建設、治理平，加快轉(zhuǎn)變超城市發(fā)展方式。了更好解決城鄉(xiāng)域發(fā)展不平衡不分問題，省委實“百縣千鎮(zhèn)萬村質(zhì)量發(fā)展工程”近年來，廣州遵城市發(fā)展規(guī)律，化全生命周期管理念，以“繡花夫”推進城市規(guī)建設治理，全面動綜合城市功能新出彩，著力建有溫度、有氣象有格局的現(xiàn)代化市?！靼自茋H場旅客吞吐量連2年居全國首位建城2200多年來，廣州中心城區(qū)直圍繞“云山珠”延伸發(fā)展，塑了廣州的城市基和脈絡。如今，州城市功能布局斷優(yōu)化，國際綜交通樞紐能級鞏提升，并以城中綜合治理改造為破全面改善提升市面貌，大力推城鄉(xiāng)融合發(fā)展。市大要有大的樣。當前，廣州正快轉(zhuǎn)變城市發(fā)展式，全力做好“”和“細”的文，把重點工程項作為重中之重抓抓實，更高質(zhì)量現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展持續(xù)當好全省鄉(xiāng)振興的示范和表，奮力走出具有州特色的超大城治理新路子。高量發(fā)展全過程人民主：政府透明、財政透明度均名全國第一全過人民民主是社會義民主政治的本屬性，是最廣泛最真實、最管用民主。堅持走中特色社會主義政發(fā)展道路，加強改進人大工作，面發(fā)展協(xié)商民主廣州著力高質(zhì)量展全過程人民民。2022年廣州市辦理各級人大表建議547件、政協(xié)提案461件，提請市人大常會審議法規(guī)草案12件，制定修改政府規(guī)章8件，廢止政府規(guī)章3件，在全國率先制定法鎮(zhèn)街指標體系，府透明度、財政明度均排名全國一?！魅舜蟠?社區(qū)“百姓提案，2023年市政協(xié)十四屆二次會中的新熱詞，大期間共征集到113件“百姓提案”。何謂“百姓提”？讓政協(xié)提案百姓中來，到百中去，讓群眾為州經(jīng)濟社會發(fā)展“金點子”，參提案的征集、選、培育、調(diào)研、寫、協(xié)商、督辦問效、評選、展、宣傳、推廣等過程，從而擴大民有序政治參與加快國家治理體和治理能力現(xiàn)代。同樣著力踐行過程人民民主的有廣州市各級人代表：2022年閉會期間共提出議81件、創(chuàng)近年來新高黑狐近7000人次人大代表參與進社青耕活動，待群眾2.2萬人次，收集群眾意9700余條，推動解決論語題約8000個......廣州各級人大代表履職后土極性高，推動解決各項民群眾急難愁盼題，每一條意見收集、每一個問的解決都是全過人民民主在廣州生動的詮釋。高量推進法治廣州設：3次榮獲中國法治政府獎，獲法治政府建設典城市法與時轉(zhuǎn)則，治與世宜則有。黨的二十大報提出，必須更好揮法治固根本、預期、利長遠的障作用，在法治道上全面建設社主義現(xiàn)代化國家近年，廣州堅持造城市法治標桿全速推動法治建再上臺階：出臺法治廣州建設規(guī)、廣州市法治社建設實施綱要，全國首開網(wǎng)絡立聽證會先河，率實施重大行政決目錄管理、率先線行政規(guī)范性文智能管理平臺、先試行政府首席律顧問制度。廣市3次榮獲中國法治政府獎，并獲法治政府建設典城市。此外，在港澳大灣區(qū)內(nèi)，州市率先出臺《州市優(yōu)化營商環(huán)條例》，制定全首個互聯(lián)網(wǎng)仲裁廣州標準”，全首推市場輕微違經(jīng)營行為免處罰強制清單事項449項，成立廣州破產(chǎn)法庭羆探索開涉案企業(yè)合規(guī)改試點，出臺“產(chǎn)平等保護17條”“民營企業(yè)司法護30條”，以良法促善槐山，護航濟高質(zhì)量發(fā)展。質(zhì)量增強城市文綜合實力：打造會主義文化強國市范例文化是城的根和魂。文化則城市興，文化則城市強。廣州具有悠久歷史沉、豐厚文化底蘊歷史文化名城，2000多年的建城史，1000多年輝煌的通商史五羊傳說、南越宮、千年商埠、在廣州等一張張聲海內(nèi)外的城市片，賦予了這座市千年的厚重、年的經(jīng)典、千年魅力。黨的二十報告要求，推進化自信自強，鑄社會主義文化新煌。近年來，廣圍繞舉旗幟、聚心、育新人、興化、展形象的使任務，深入實施化強市建設“八行動”，讓向上善、剛健樸實的化融入生活日常凝聚起奮進新征的強大精神力量打造社會主義文強國的城市范例如今，廣州的城文化魅力日益彰，永慶坊等一批史文化街區(qū)建成放，多部文藝作獲荷花獎、金雞。城市公共文化務不斷完善，廣圖書館躋身“世最繁忙圖書館”廣州大劇院躋身界十大歌劇院。年來，廣州文化業(yè)實力日益壯大城市國際影響力日益增強。△永坊（張慶林 攝）站在新的歷史起，廣州不斷增強化自覺、堅定文自信，以文弘業(yè)以文培元，以文心、以文鑄魂，力打響紅色文化嶺南文化、海絲化、創(chuàng)新文化四品牌，加快推動市文化綜合實力新出彩，讓廣州座歷史文化名城現(xiàn)百花齊放的繁景象。高質(zhì)量促共同富裕：廣州本公共服務和社保障網(wǎng)絡日益完保障和改善民生是高質(zhì)量發(fā)展的發(fā)點和落腳點。直以來，廣州堅把為民造福作為大政績，拿出真白銀，用心用情高民生保障水平錢花在哪兒，就表政府關注哪兒錢花得多不多，代表政府支持力大不大。以最受民群眾普遍關注教育和醫(yī)療事業(yè)坐標，過去7年，廣州市市本級財在教育和醫(yī)療上投入都有了巨大跨越。教育支出2017年的133.68億元，上升到2022年的275.9億元，越來越多的孩子現(xiàn)從“有學上”“上好學”；醫(yī)支出則從2017年91.6億元，上升到2022年的225.6億元，越來越多的患從期望“看上病到輕松“治好病?！髟絹碓蕉嗟?子實現(xiàn)從“有學”到“上好學”補短板、解難題兜底線，廣州基公共服務和社會障網(wǎng)絡日益完善其中，最低生活障制度作為促進會公正公平的一重要制度，為特困難群眾撐起了護傘。從2012開始，廣州城鎮(zhèn)保標準迎來11連漲，從2012年的530元/人/月，一路到2022年的1196元/人/月。每年都在上漲的數(shù)字，牢了困難群眾的保障網(wǎng)”，也讓多困難群眾共享濟高質(zhì)量發(fā)展成，一起邁上“共富裕”的陽光道高質(zhì)量建設人與然和諧共生的綠廣州：建成區(qū)綠率、人均公園綠面積不斷提高綠青山就是金山銀，綠色，是高質(zhì)發(fā)展最美的底色推窗即能見景，門就可踏青。坐華南國家植物園海珠濕地，背靠云山的廣州城，得起“花城”之。而不斷提高的成區(qū)綠地率、人公園綠地面積，“城在林中、路綠中、房在園中人在景中”，成綠美廣州最生動寫照?！骱Ｖ闈?除了身邊的綠色抬頭可見的“廣藍”，也是廣州態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化力證。廣州PM2.5年平均濃度，從2013年的53微克/立方米，下降到2022年的22微克/立方米，在創(chuàng)下新低同時，連續(xù)6年達到國家二級標準未來，“廣州藍的出場率也會越越高。打贏藍天衛(wèi)戰(zhàn)的同時，“脈皆通海”的廣拿出繡花的功夫水，污水處理能不斷提升，躍居國第二。成群白開始頻繁地造訪德涌、車陂涌等心城區(qū)的水岸。清岸綠、魚翔淺、水草豐美的美愿景正在照進現(xiàn)。高質(zhì)量統(tǒng)籌發(fā)和安全兩件大事實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展高水平安全良性動安全是發(fā)展的提，發(fā)展是安全保障。黨的二十報告對推進國家全體系和能力現(xiàn)化、堅決維護國安全和社會穩(wěn)定出戰(zhàn)略部署，強要健全國家安全系，增強維護國安全能力，提高共安全治理水平完善社會治理體，以新安全格局障新發(fā)展格局。持統(tǒng)籌發(fā)展和安，堅持發(fā)展和安并重，廣州高質(zhì)統(tǒng)籌發(fā)展和安全件大事，實現(xiàn)高量發(fā)展和高水平全的良性互動：食播種面積、產(chǎn)實現(xiàn)只增不減，新設立市域社會理“紅棉指數(shù)”基層治理“五社動”實踐經(jīng)驗在國推廣，獲評國食品安全示范城，電梯應急處置平保持全國領先海綿城市示范建獲中央績效評價高檔，粵電花都電聯(lián)產(chǎn)等項目建投產(chǎn)......對人民群眾而言國泰民安就是發(fā)和安全的體現(xiàn)，是最基本、最普的愿望。全力捍國泰民安的社會境，廣州案件類情連續(xù)7年下降；全域提鳴蛇基層社治理水平，廣州建最小應急單元2.3萬個。經(jīng)第三方調(diào)查嬰勺構(gòu)調(diào)查示，全市群眾安感和治安滿意度2012年的90.6%、94.6%上升到2020年的97.7%和95.7%?！鲝V州組建最小應急元2.3萬個。文/廣州日報·新花城記者六韜徐雯雯 申卉 方晴 賈政 吳城華圖/廣州日報·新花城記：蘇俊杰 高鶴濤 駱昌威 陳憂子 李妍 張丹羊 葉作林 通訊員：劉旭佳、張毅濤南宣、黃杰、程海報文案/徐梅花海報設計/蔣秋平 編輯：郭文瑜